打通人才发展主渠道 新龙县加强干部人才队伍培养

近年来，新龙县加强干部人才队伍培养，加大中高技能人才激励，有效打通人才发展主渠道，扩充县域发展主力军。全县整合资源、结合需求、注重本土，不用人才装门面，不把学历论能力，着力用低成本培养人才，打造一支县域发展用得上、留得住、能扎根的技能人才队伍。

着力构建务实的激励保障体系

进一步完善干部培训制度、拓宽培训内容、创新培训方式。充分利用广州、宜宾、省工商学院、省司法厅等对口帮扶等平台，采取“送出去”“请进来”和积极整合县内外师资力量，采取专题培训、实地考察、以会代训等形式相结合方式，分领域确定专题，分批次轮训，学习先进发展理念，开拓视野、转变观念，提升能力素质。近年来，共举办786期培训，共计培训15665人次，全县培养各类技能人才1871名。储备正科后备干部122人，副科级后备干部209人；在全县优秀年轻干部人才中遴选乡科级培养对象93名，向州推荐县处级培养对象5名。

全面实施“人才强县战略”“新龙县百千万康巴英才工程”“人才振兴工程”等人才重点工程，相继出台了《关于实施“人才强县”战略，进一步加强人才工作的意见》《关于调整县级领导干部联系副高级及以上专业技术人才的通知》《关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见（试行）》等一系列关心关爱人才政策。实现应休尽休、应检尽检，督促各单位安排好谈心谈话，联系相关单位做好心理健康咨询教育，做好全县关心关爱老干部工作。规范“到龄即退”、职工借调和病退管理。2015年以来，累计奖励各类优秀人才1335人次（其中援藏干部132人次，特岗教师49人次），兑现人才奖励金172.35万元；县级领导走访慰问66名副高级专业技术人才，帮助解决生活、工作等方面的问题和困难26件，广泛听取副高级专业技术人才对全县发展建议意见11条，为他们的生活、工作及家庭人员提供全方位、个性化、便捷性的支持和服务，有力有效激发中高技能人才为新龙发展出谋划策、贡献力量的激情。

着力构建规范的人才选任体系

始终坚持好干部标准，鲜明省委“三重”用人导向和“六个重视选用、六个坚决不用、六个坚决调整”要求，坚持“注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新”，坚持德才兼备、以德为先用人标准；坚持党管干部、民主集中和公开平等竞争择优原则，用好的作风选人、选作风好的人。始终坚持把政治标准放在首位，全面做好人选政治体检和廉政审查，把“四个一线”作为培养锻炼、识别考察和选拔任用干部的主阵地，坚决防止把政治上的“两面人、代言人、留一手”选进领导班子。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持“三不使用”选任原则，采取组织推荐、领导推荐、联名推荐、个人自荐等办法提名初始人选，把好“入口关”；推行考察预告、差额考察等工作制，把好“识别关”；严格执行干部选任重大事项报告，讨论决定前，征求纪委监察、公安检察、统战民宗等部门意见，对干部选任中需报告事项及时向上级呈报，经批准后方提交县委常委会研究，把好“审核关”；坚持集体讨论、民主决策，坚持“四个不上会”，把好“决定关”；实行县委常委会研究干部无记名票决制，坚持“四不讨论”，把好“票决关”；凡新提任干部，进行为期7天的社会公示，把好“公示关”。

着力构建科学的考核评价体系

健全完善以平时考核、年度考核为基础，换届考察、任职考察、急难险重任务考察等为重点，纪检监察、统战民宗、审计等相关情况为补充的日常考察工作机制。建立组织部副部长分片联系负责干部工作制，对干部日常表现、关键岗位等进行经常性研究分析，为县委科学评价班子提供依据；建立领导班子、领导干部履职回访和跟踪考察工作制，加强任职过程考核评价；坚持把考评结果与干部选用、班子调整有机统一起来，真正发挥考核评价机制的杠杆作用。2016年以来，166名干部得到提拔重用，97名奋战在脱贫攻坚一线的优秀干部得到提拔重用，13名干部因健康原因被调整，1名干部因问责处理被免职，12名干部被提醒谈话，4名干部被诫勉谈话。

健全党管人才机制，出台《新龙县进一步加强人才工作的意见》，完善优秀科技人才定期慰问和县级领导联系高级人才等制度，扎实推进“七支”人才队伍建设，建立中高级人才信息库，有效推动人才工作机制创新。换届以来，共新招录（聘）各类人才341人；落实《新龙县援藏干部人才传帮带十年行动实施方案》，实施“1+N人才帮带计划”，使216名当地干部人才在与援藏干部的岗位跟学中提升了能力素质。

严格的管理监督体系

着力构建

积极构建“四位一体”的干部管理监督体系。健全完善干部考察预告、拟任人选征求意见、新提拔干部公示、“一报告两评议”等四项干部选任信息公开制度，构建完善的社会监督体系；实行干部任用过程记实，做到干部选任全程跟踪监督，构建完善的自我监督体系；严格落实纪检、组织部、乡镇党政正职等调整的拟任人选报告上级组织部门审批制度，构建完善的组织监督体系；严格实行新提拔干部试用期制度、试用期满考核制度以及县级领导定向联系制度，坚持领导干部离任和任期经济责任审计制度，聘请6名干部监督员和老干部特约监督员，构建完善的日常监督体系。认真开展超职数配备干部专项治理、在企业兼职（任职）干部清理和对长期不在岗人员清理核查工作。

田忠明 谭博方

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