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甘孜州用财政金融互动政策撬动***—— 金融创新“贷”动贫困村民谋发展

来源:甘孜日报 2016-06-14 12:02   https://www.yybnet.net/

■ 徐登林

“这笔钱用来装修房屋,还是拿来收购虫草?”6月4日,在乡城县尼斯镇杠色村,村民泽仁拥中与哥哥四郎彭措商量着家事。两天前,泽仁拥中从金融助推甘孜州脱贫攻坚工作会上领取到5万元贷款。“有了钱,才能谈发展,才能谈脱贫。”甘孜州向领导干部反复强调。如何找到钱,从而为脱贫攻坚“输血”“造血”?甘孜州进行了有益尝试。

三大领域亟待“输血”

“我的意见是用这笔钱把房子装修一下,顺便添置些家具。”没等哥哥开口,泽仁拥中先表态,家里的房子还是20年前修的,因为家里穷,至今未装修。

杠色村平均海拔3680米,有17户农户125人,2014年农民人均纯收入2680元。经过反复摸底,杠色村被确定为贫困村,村里有建档立卡贫困户11户、75人,泽仁拥中家是其中之一。

县县都是贫困县,乡乡都有贫困村,村村都有贫困户,这是甘孜州的贫困状况。2015年甘孜州财政收入30多个亿,而各项支出300多个亿。脱贫攻坚,除国家、省的财政、项目等支持,想方设法寻求金融支持是不二选择。

经过认真梳理,当地发现群众住房建设贷款、返乡创业就业贷款和扶贫小额信用贷款是最需要的三类贷款。“这些是保证贫困群众住上好房子、过上好日子的基本条件。”州政府金融办主任周雪峰认为。

财政背书增加信用

“有贷款需求对于银行来说就有了市场,但银行作为市场主体,必须考虑风险防控。”进出口银行四川省分行副行长张雪松说,该行对口帮扶杠色村脱贫攻坚,除了支持80多万元在当地建立牦牛养殖合作社,最有效的是与农村信用联社合作,在当地对贫困户进行信用评级。

根据劳动力状况、家庭收入情况、历史信用记录等因素打分,杠色村11户贫困户分别获得2星级至5星级不等的信用评级。“最高5星级授信可达5万元,最低2星级授信为2万元。”乡城县农村信用联社主任邹俊介绍。

“杠色村对贫困户的信用评级让甘孜州领导干部的思路豁然开朗。”结合省财政厅关于印发《***财政金融互动政策实施办法》的通知,甘孜州出台财政金融互动政策实施方案,还出台针对扶贫小额信贷、返乡创业贷款和住房建设贷款的三个操作规程。

事实上,***财政金融互动政策实施方案和三个规程,本质上是从制度层面为贫困群众进行信用背书。比如,方案第四条明确,通过省级财政补助和县级财政匹配,每县设立贷款分险基金,(紧转第四版)

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扎木大爷默默护路2015-07-09 08:50
评论:(甘孜州用财政金融互动政策撬动***—— 金融创新“贷”动贫困村民谋发展)
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