金牛再塑发展标杆 重振金牛雄风 加快推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理 积极建设美丽宜居公园城市“中优提质典范区”

秦开蜀道置金牛，汉水元通星汉流！

金牛是天府文化发端的根基，境内有见证巴蜀文明与中原文化开放融合的金牛古道、有重要的考古发现前蜀永陵。

从1960年建区以来，金牛区发生了翻天覆地的变化，创造了“西部第一区”的辉煌。迈进新时代，金牛进入转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。

2018年10月，市四套班子主要领导到金牛区现场办公，对金牛高质量发展把脉问诊、精准开方，提出了“金牛如何真的牛”的鞭策和警醒，明确了“再塑发展标杆”的目标和要求。金牛区委以现场办公会精神为重要指引，聚焦“三不”问题、瞄准“三高”目标，结合实际制订出台了“改革攻坚三年行动计划”，明确了“六大提升行动”和100项重点工作，形成了全面建成“中优提质典范区”的任务书、时间表和路线图。

金牛自知征程远，不待扬鞭自奋蹄！站在历史的新起点，当前金牛区正按照“加快提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”的战略部署，在建设美丽宜居公园城市“中优提质典范区”的大道上阔步前行！

A

关键词

城市品质

突出公园城市建设 城市品质加速提升

加快建设美丽宜居公园城市，城北人居环境正在发生嬗变！

刚刚过去的这个周末，金牛区几大特色公园人气爆棚。凤凰山露天音乐公园、新金牛公园、府河摄影公园、沙河源公园……无论是享受艺术、运动还是美食，每一场主题活动都乐趣无穷。随着一大批主题公园相继建成开园，金牛区“生态品貌”和“文化品位”正同步提升。

积极担当建设美丽宜居公园城市的时代使命，金牛区牢固树立“片区谋划、片区开发、片区建设”理念，以有机更新为重点、以非核心功能疏解为牵引，重点推进人北、金牛宾馆、茶花、北部新城“四大片区”整体规划、连片开发，着力构筑生态宜人、多元融合的城市空间格局，构筑人城境业高度和谐统一的宜居生活环境和核心竞争优势。

其中，人北片区按照“一核七星”布局，坚持“做强枢纽、站城一体”，加快构建核心区“9字形”地下空间干网，高水平打造国家向西向南开放的高铁门户枢纽。金牛宾馆片区按照“一核三园三坊三湖八景”布局，高起点打造最具川西风貌特色的公园城市示范片区。茶花片区按照“一核两轴两片”布局，高标准打造最具显示度和影响力的公园TOD文创商圈。北部新城片区按照“两区三心一带”布局，创新体制机制，高质量打造“天府成都北城新中心”。

与此同时，金牛区城市功能稳步提升。该区系统梳理“三城三都”支撑性项目18个，成都露天音乐公园全面建成并于5月成功首演，“迷笛音乐节”正式落户，凤凰山国际体育中心、芳菲湖等功能性项目加快推进……

如今的金牛，上风上水，天回山、凤凰山“两山作屏”，府河、沙河等“八水润城”，环城生态区21.7平方公里，河流总长230.3公里。拥有中国唯一一座以露天音乐为主题的地标性城市公园——成都露天音乐公园、西部地区规模最大的现代主题公园——华侨城欢乐谷、全省最大的园林别墅式宾馆——金牛国宾馆、成都主城区容纳观众人数最多的国际体育赛事场馆——凤凰山体育中心。公园城区初见形象，已然成为主城区自然生态最好的区域之一。

B

关键词

产业生态

着力高质量发展 产业生态加快构建

日前，从金牛区传来令人振奋的消息——“市场采购贸易方式”在出口通道拓展上取得了重大突破。

不久前，一批采用“市场采购贸易方式”通关的小商品首次通过西部陆海新通道从成都出发抵达广西钦州港，搭乘货轮驶抵新加坡。本次航程的完成标志着市场采购贸易方式与西部陆海新通道成功融合。

“至此，‘市场采购贸易方式’的南向国际贸易通道再无壁障！”金牛区商务局相关负责人介绍，为加快推动“市场采购贸易方式”试点，拓展南向国际贸易通道，金牛区主动融入西部陆海新通道建设，这些“四川造”商品直接以外贸的方式通关运抵新加坡，为商家开拓了东南亚市场，拓展了新的出口渠道，增加了新的利润点。

作为拥有西部唯一“国家级市场采购贸易方式”试点的城区，金牛区将打造成为泛欧泛亚进口商品展示和出口商品集散中心。数据显示，截至8月中旬，市场采购贸易方式出口单量达到了六百余单，货值超过人民币3亿元。

活力金牛，经济繁荣。金牛区作为成都商贸市场、科研院所最为集中的区域，拥有全国闻名的“川派服饰基地”荷花池市场、全国唯一覆盖全产业链的轨道交通产业园；拥有西部规模最大的商品综合交易平台——成都国际商贸城、西部第一个以“北斗”为主题的地理信息产业园；拥有全省首个“中国工业大奖”和中医药、五金机电两个“国家级指数”。

在现代都市工业方面，金牛区制定实施“现代都市工业三年行动计划”，精准构架“一区三园多点”发展布局，编制完成“都市工业两图一表”，今年上半年累计引进天杉汇成等29个都市工业项目，启动实施“金牛现代都市工业港”等16个都市工业载体项目，中铁轨道交通和西部地理信息产业园累计引进企业或机构分别达98、87家。

在现代科创服务方面，天府智能研究院、竞技世界游戏产业研究院等“校院地企协同创新共同体”加快推进，创新服务机构达29家，新增新经济企业2071家，新培育独角兽企业1家，“职务科技成果混合所有制改革”累计分割确权技术205项，催生成立高科技创业公司24家，有效发明专利拥有量超过3100件，技术交易合同总额突破700亿元……

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关键词

区域活力

瞄准国际化营商环境建设 区域活力不断增强

9月1日，2019轨道交通产业发展大会暨成都市轨道交通产业推介会在金牛区中铁轨道交通高科技产业园举行。

这是一场见证成都轨道交通高速发展的行业盛会，更是一场共绘轨道交通新未来的机遇盛会。会上，金牛区与资阳高新区签订了《轨道交通产业协同发展合作协议》。双方将在“政、产、学、研、用”区域协同创新、共建“成都轨道交通产业发展联盟”、开展产业活动共同打造轨交品牌等领域开展合作。

大会还举行了金牛区与中国电信5G项目签约仪式，金牛区与成兰铁路、中治建研院项目签约仪式，金牛区与源电集团、精工华耀、佳铁科技、康普信源等签约仪式。

利用节会、平台招大引强是金牛区的一大法宝。今年以来，金牛区围绕三大主导产业和3个市级产业功能区，锁定高能级500强及细分行业领军企业，量身定做“轨道交通10条”等九项产业政策，新签约引进重大项目10个，其中“六类500强”项目5个、总部型项目3个。

同时，金牛区全面提升服务水平，出台《区委全面深化改革委员会2019年工作要点》，启动实施“三通三最”等22项重点领域和关键环节改革。金牛区行政审批局制定出台15项提升政务服务效能的行动计划，着力打造“三通三最” (一网通办、一窗通过、一码通行；效率最高、流程最优、服务最佳) 的国际化营商环境。在“成都服务”规定动作外，“金牛服务”坚持以企业群众需求为突破口，创新“自选动作”，提出 “4+N” +“01234” 服务模式。

此外，金牛区还大力完善“三段式”服务机制和“区领导定期联系+部门分行业+街道分辖区”常态化服务企业机制。在全市率先推行企业设立登记在13个街道市场监管所通办；设立注册登记、食药卫生、投资事项等六大类综合服务窗口全面实现“分类一窗通办”。

在税务服务方面，金牛区探索推行“三维错峰”办税机制改革。纳税人征期平均等候时间1.4分钟，居全省区（市）县第一位。此外，金牛区大力实施“筑巢工程”，深入实施“春雷行动2019”百日行动等市场专项整治行动，营造国际化营商环境。

开放金牛，正是一片投资的热土。

D

关键词

民生福祉

围绕增进民生福祉 社区治理创新推进

在日前举行的金牛区教育大会上传来消息，到2020年金牛全区将新建53所中小学幼儿园，友谊小学改扩建预计9月开工建设。通过新建和改扩建项目实施，到2022年，全区中小学、幼儿园学位需求将得到极大满足……

围绕增进民生福祉，金牛区大力优化公建配套。在全市率先构建“5+9+N”全域TOD体系，确立1个城市级、4个片区级、8个组团级站点TOD综合开发计划，人北核心区、幸福桥等TOD项目顺利推进。深入实施公服设施“三年攻坚行动”，新建学校26所、其中机关三幼王贾园区等6所学校建成完工，新建社区卫生服务中心3个，荣获“全国儿童青少年近视防控试点区”等称号。

同时，金牛区加快启动实施社区发展治理“五大行动”11类209个项目，高标准建设新桥、九里堤北路2个国际化社区，引进选用70名社区年轻后备干部，15个社区微更新项目全面启动，21个社区提升改造项目有序推进，举办承办“金彩社区·牛企来——金牛区社会企业创业大赛”、全市首届社会企业周等社会活动，基层基础不断夯实。

此外，金牛区民生保障不断加强——上半年新增城镇就业7881人，城乡养老保险和居民基本医疗保险参保率分别达90%、98%以上。完成老旧院落改造15个、棚户区改造200户、城中村改造405户。全额落实援助石渠县专项资金664万元，助推如期脱贫……

“实现从‘跟跑’到‘并跑’‘领跑’的跨越，必须用更高的要求推进工作、更高的标准成就精品。”金牛区相关负责人表示，金牛区将坚定不移把“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”作为必须坚守的初心和使命，在继承的基础上创新、在创新的基础上跨越，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，用敢于担当、勇于担当、善于担当的行动，奋力谱写新时代金牛“三步走”的新篇章。

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