构建大通道构筑大屏障 “十三五”政策争取和生态文明建设组召开讨论会

本报讯（见习记者 泽仁正光）10月23日，参加川滇藏青交界地藏区市（州）长第一次联席会议“十三五”政策争取和生态文明建设讨论组就相关事宜进行了热烈讨论。讨论会由甘孜州人民政府副州长舒大春召集。与会人员各抒己见，形成了广泛共识，并签定了川滇藏青交界地藏区市(州)人民政府生态文明建设合作协议。

构建立体交通大通道。一是共同向民航管理部门争取开辟六市（州）航空旅游专线，实现机场互飞；加快完善机场地接系统，促进航空通程联运；共同争取提高高海拔机场运营补贴标准，按机场运营亏损的80%给予补贴。二是共同争取将川藏铁路（康定市至昌都市段）、川青铁路（康定市至青海省格尔木段）、滇藏铁路（迪庆州香格里拉市至昌都市段）、川藏高速（康定市—昌都市段、马尔康—色达—德格—昌都市段）、滇藏高速（迪庆州香格里拉市至昌都市段）、滇川青高速公路（迪庆州—得荣—巴塘—白玉—德格—石渠—玉树州）、香格里拉旅游环线（理塘—稻城—乡城—迪庆州香格里拉市）纳入川甘青交界地区交通专项规划。三是共同争取将G215线巴塘县竹巴笼（西藏界）至得荣二龙桥（云南界）段公路改建工程、S460线然乌乡至大雪山垭口（云南界）段公路改建工程、S461线乡城县洞松（经云南东旺）至得荣古学段公路改建工程纳入国家路网改造规划和实施计划，并予以优先安排和全额投入。四是共同争取将川滇通道（乡城、得荣至迪庆州香格里拉市）纳入省道路网改造，加快推进川滇通道（稻城县各卡乡—迪庆州香格里拉市格咱乡）、川青通道（石渠县色须镇—呷依乡—玉树州称多县正庆乡、色达县泥朵乡—果洛州达日县）建设。五是共同争取国家加快通乡通村公里建设，力争交界地区实现乡乡通油路率、村村通达率达到100%，村道硬化达60%以上，提高乡村公路建设、养护补助标准。

构筑生态安全大屏障。共同向国家争取将甘孜、阿坝、迪庆、昌都纳入三江源生态保护区，建设“三江源国家生态保护综合试验区”，共同申报争取国家重大生态建设工程；共同争取国家逐年提高重点生态功能区的财政转移支付标准，提高基本公共服务类转移支付额度，并扩大国家重点生态功能区转移支付资金使用范围，全额补助主体功能区和民族地区的公共环保设施建设；共同争取国家进一步完善资源保护、矿产资源开发、流域水环境保护等重点领域的生态补偿制度，试点碳交易方式的生态补偿机制，探索区域间、流域间横向生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系，落实资源开发补偿机制和反哺政策。

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