聚力谋发展 ——州工商行政管理工作走笔

■杨碧

改革发展奏强音

自2014年全国吹响商事制度改革的号角以来，州工商局抢抓改革发展先机，成为全省四个“先照后证”试点单位之一，全力以赴推进改革，创造宽松投资创业环境，全面实施企业注册资本金“实缴”改“认缴”制，切实减轻企业负担，让利于民。截止目前，工商系统共为州内新投资设立的企业省去办理验资报告费用800万元以上，免去注册登记费270万元以上。

权利的“减法”换来了市场活力的“乘法”，让许多人圆了创业梦。2015年8月4日，甘孜州首次推行“一窗受理，三证统发”改革，来自遂宁和甘孜州的合资创业者——四川上润康鑫农业发展有限公司法定代表人毕代兵，仅用了两天时间就在州政务服务大厅“三证统发”窗口，领取到了相关证照。

随着改革的深入推进，甘孜州在实现“三证合一、一照一码”的基础上，比全国和全省提前了近一个月实施了“五证合一、一照一码”登记制度，仅次于成都市。2016年12月1日，全州实施个体商户“三证整合”改革，今年全州还将深入推进“多证合一”试点，进一步精简审批事项、优化办事流程，最大限度的便企利民。

另据了解，截止今年5月底，全州实有各类市场主体45606户，比改革前增长78%。其中，改革以来新设立企业20038户，3年总数实现翻番，全州共计创造出54338个就业机会。

红盾执法护民生

发轫于2012年底、2013年初春的“红盾春雷行动”，迄今已推行了五个年头，多年来州工商局秉持“查处一批案件、规范一个行业、净化一个领域”的行动预期，不断深化执法活动。五年里，甘孜州“红盾春雷行动”共查处各类经济违法案件448件，为群众挽回经济损失近41.79万元。在“红盾春雷行动2017”工作中，州工商系统紧紧围绕全省“强化商品监管、规范市场竞争行为”这一行动主题，结合甘孜州主动创稳工作，精心组织开展以“整治旅游市场”、“维护社会稳定”为主的专项整治工作。行动期间，州工商系统共开展流通领域商品质量抽检88个批次，收缴非法出版物1000余件、盗版音像制品500余件，捣毁非法销售卫星地面接收设施窝点18个，收缴248套接收器，查办案件数量和质量均创下历史新高。今年5月，在绵阳召开的“全省工商系统红盾春雷行动2017总结会”上，州工商局获得“红盾春雷行动2017”工作创新奖。

创新服务新发展

近年来，州工商局注重将服务民营企业与品牌建设相融合，坚持以打造区域品牌为重点，力求著名商标总量持续增长。截止2017年5月，全州有效注册商标共4755件，其中农副产品商标684件，地理标志证明商标17件，四川省著名商标6件，甘孜州知名商标12件。从2014年起，全面指导“圣洁甘孜”集体商标申请注册事务，截止目前，全州已顺利取得了24件“圣洁甘孜”商标注册证。同时，结合“两学一做”学习教育及***，开展“***送商标”活动，对参加的涉农商标注册企业、协会、农专社和农户全程指导，对通过检索的45件商标进行统一注册并承担全部费用，切实发挥商标富民增收作用。

消费满意在行动

放心消费、满意消费是人民群众的期盼，构建满意消费环境，是改善民生的一项重要内容，州工商局围绕州委、州政府全域旅游的要求，规范市场秩序、助力旅游发展，全力营造良好的消费环境。于2014年4月10日正式下发《甘孜州工商行政管理局关于进一步加强12315行政执法体系建设和建立旅游市场消费维权快速反应机制实施方案》，组建“‘12315’综合执法队伍”，建立了全州旅游市场消费维权快速反应机制，重点围绕国道317、318线旅游大通道和“两环一区，以及各县特色旅游景点旅游市场，开展旅游市场消费维权工作，构建方便、务实、快捷、高效的执法新格局。目前，全州共有消费维权站点325个，五年来共受理消费者申诉427件，成功调解427件，为消费者挽回经济损失54万元。

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