甘孜国、地税携手备战营改增税制改革

为贯彻落实好《深化国税、地税征管体制改革方案》，确保营业税改增值税税制改革的平稳推进，甘孜州国、地税携手备战，多方协作做好改革前的准备工作。

一是树立协作意识，强化配合。自国务院常务会议明确5月1日将进行营改增试点后，甘孜国、地税领导高度重视，一把手亲自负责督导，建立健全合作机制。各相关部门紧密协作，统筹协调部署，按时间节点、按工作要求做好管户移交和数据共享工作。目前，已向国税移交“营改增”试点纳税户基础信息 9,718条，提供近两年营业税分行业、分税目分企业、分项目数据，定期定额纳税人情况等相关信息，及时为国税部门征收管理提供了前期决策依据。

二是树立学习意识，强化素质。按照总局、省局关于营业税改增值税委托代征税款和代开增值税发票的相关要求，国、地税双方征管与科技发展科、流转税科、货物和劳务科等科室多次衔接，梳理二手房交易和个人出租房屋增值税的相关政策，统计代征所需税控设备及代开窗口数量，并确立双方联系人实行专人对接，为即将实行的委托代征工作打好前战。同时，国税积极为地税提供金三账号开展金三系统互联互通查询测试工作，为地税附加税费征收比对查询所需数据提供了强有力的信息支撑。

三是树立责任意识，强化监管。及时掌握纳税人对发票的需求信息，合理计算发票使用量，保证纳税人发票供给，对纳税人开具发票信息及时检查和验证，防止纳税人虚开发票、转借发票、漏征税款等现象出现。认真做好库存发票管理跟踪机制，按半月统计内部发票及企业冠名发票的库存和结余情况，做到发票管理与政策变化无缝衔接，使后期的发票管理平稳过渡。同时，积极向国税部门传递“营改增”试点纳税人发票用票资格、发票配售用量、代开发票用量等资料，为国税印制和加强发票后续管理提供依据。

四是树立风险意识，强化清欠。继续做好营业税征收工作，结合“强征管促增收八大专项行动”，依法征收、应收尽收，倾力协作，确保税制转换与正常征管工作两不误。认真部署落实欠税清理工作，研究制定强力有效的清欠措施、计划，确保“营改增”后税收不留尾欠，并纳入绩效考评和督查工作。

五是树立服务意识，强化宣传。“营改增”在即，国、地税充分利用税收宣传月，以“聚焦营改增试点，助力供给侧改革”为主题，以《国地税合作》为契机，联合内外同步宣传“营改增”试点工作。对内认真梳理并组织系统内部学习相关政策文件，积极做好试点前准备工作；对外以深化“便民办税春风行动” 和优化纳税服务工作为落脚点，围绕“营改增”试点工作涉及的行业、税率变化、过渡期注意事项等纳税人关心的问题以宣传手册、联合培训等多种方式为纳税人答疑解惑，切实帮助纳税人适应新税制、遵从新税制、受益新税制，实现税企更加和谐，税制平稳转换。主动作为，开展互设窗口等联合办税模式，减轻纳税人办税负担，解决纳税人“重复跑、多头跑”的问题。

（州局办公室供稿）

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