(紧接第一版)以“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感和“放不下”的使命感,倾情抓推进,倾力抓落实,倾智破难题,坚决做到保持定力不含糊、推进工作不折腾、加力落实不松劲,力求在真抓实干中凝聚力量、凝聚智慧、凝聚人心,力求在拼搏奋进中实现大发展、大变化、大和谐,确保到2020年与全省同步全面建成小康社会,真正让广大农牧民群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
今年是实施“六大战略”的起始之年,全州各级各部门都将工作重点转移到实施“六大战略”上来,切实将主要精力放在抓“六大战略”具体工作上。坚持问题导向抓整改、对照标准补短板、细化措施明路径、上下对接保一致、整合资源增合力、规范管理促公正、分解任务压责任、加强指导重督查,确保甘孜州“六大战略”落地生根、落地见效。
实施“六大战略”,既是发展工程、民生工程和稳定工程,更是政治工程、经济工程、社会工程和民心工程。我们要大力实施扶贫攻坚战略,进一步细化10个专项方案,全面启动《“五个一批”扶贫攻坚行动计划实施方案》,健全“户有卡、村有册、乡有簿、县有档、州有卷”的“五有”工作台账,加力推进“五个一”全覆盖,要将目标任务分解到县到乡、落实到村到户到人,坚决确保今年全州281个贫困村“摘帽”和7950户3.2275万贫困人口脱贫;要大力实施依法治州战略,始终坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理,重点围绕“八个提升”,进一步充实工作内容,细化工作方案,量化工作指标,层层落实责任,加强考核督查,着力破解重点问题,积极构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序,真正做到以法治促改革发展、促公平正义、促和谐稳定;要大力实施产业富民战略,始终坚持“一优先二有序三加快”的产业发展思路,始终坚持以全域旅游统揽经济社会发展全局,着力创建全域旅游试验区和世界山地旅游目的地,有序开发新能源和矿产资源,全力打造“一圈一带一走廊”农业产业,积极加快发展中藏药业和特色民族文化产业,逐步构建经济效益好、特色突出、竞争力强的生态产业体系,切实把资源优势转化为产业优势、经济优势和富民优势,不断提高农牧民群众生产生活水平;大力实施交通先行战略,紧紧围绕“建设川西北区域性交通枢纽,公路机场铁路齐上,构建进出顺畅、互通互联、四通八达、安全便捷的立体交通运输体系”,重点抓好新一轮“交通建设三年集中攻坚”,着力破解全州经济社会发展“瓶颈”制约,全力推进交通建设再上新台阶;大力实施城乡提升战略,按照“独具魅力、宜居宜业、绿色生态、和谐文明”的发展目标,切实做强县城、做优乡镇、做美村寨,统筹推进城乡协调发展,努力实现规划水平、配套能力、承载能力、吸附能力、风貌特色、城乡管理、文明素养“七提升”,确保到2020年全州城镇体系结构更加完善、城镇化率达到36%;大力实施生态文明建设战略,紧紧围绕创建“全国生态文明建设示范区、国家生态屏障区”,立足“山植树、路种花、河变湖(湿地)”、“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的发展路径,正确处理人与自然关系,着力抓好红线、蓝天、碧水、治污、扩绿、保护、产业、治理、电网“九大工程”,进一步繁荣生态经济、保护生态环境、彰显生态文化,着力构筑国家绿色生态屏障,努力建设美丽甘孜、生态甘孜。
蓝图已绘就,目标已明确,战令已发出。当务之急,就是不折不扣地抓好落实。落实是态度,落实是责任,落实是能力,落实是水平。全州各级党委、政府务必从政治和全局的高度,加强组织领导,健全责任体系,强化工作保障,完善工作体制,建立健全科学合理的容错纠错机制,真正让想干事的干部敢干事、能干事、善干事、干成事;州“六大战略”领导小组要始终坚持问题导向、民生导向和目标导向,切实加强对各县(市)的分类指导,着力抓好“六大战略”所涉及项目库建设,着力强化项目的推动作用,进一步细化目标任务,量化工作指标,明确牵头单位、启动时间和完成时限,切实形成“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”的工作格局;州“六大战略”领导小组及其办公室要切实搞好规划制定,统筹抓好政策、资金、人才等方面的协调工作,各级各部门特别是各责任单位一定要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想,主动配合,积极参与,坚决杜绝推诿扯皮、推拖磨绕,切实做到“同炒一盘菜、各敬各的神”;州、县(市)督查组要强化督查考核,注重常态化明查暗访,及时发现问题,动真抓好整改,要严格实行月报季会制度,确保工作取得实效。从今年开始,州委、州政府将重点对“六大战略”年度目标任务完成情况进行严格考核、逗硬奖惩,凡是完成任务该奖励的要大张旗鼓地进行奖励,凡是完不成任务该扣保证金的坚决将保证金收缴财政充公;全州各级宣传思想文化部门要强化宣传引导,提升宣传实效,切实增强实施“六大战略”的影响力,努力营造出全州上下齐心协力推进“六大战略”的良好氛围。
击鼓奋进,唯有担当作为;重任在肩,不容丝毫退缩。面对艰巨的使命与人民的期盼,我们定当珍惜干事创业的机会,以坚忍不拔的精神、百折不挠的意志、真抓实干的作风,精诚团结,务实拼搏,奋力夺取“六大战略”的全面胜利。
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