让贫困户练就一身“自我造血”本领

委员们热议脱贫攻坚——

□本报记者 刘鑫 周金泉

1月23日，省政协十一届四次会议在成都开幕。委员们围绕“十二五”规划收官、“十三五”编制建言，会议热烈隆重。尤其是对于在全省范围内开展的“我为扶贫攻坚做件事”，让委员们在下午的小组会议上对脱贫攻坚展开了激烈讨论，共话扶贫路，共谋致富计。

从去年7月至今，半年多的时间，全省各级政协委员围绕产业扶贫、基础设施、民生工程等方面，展开调研协商、视察评议、生态扶贫等各具特色的帮扶活动。据统计，全省政协系统4万余名委员积极参与其中，联系帮扶7238个贫困村、31113个贫困户，协调落实个人、社会资金10.79亿元。网络搜索关键词 “我为扶贫攻坚做件事”达100多万条。

●说现状产业缺乏是最大瓶颈

对于脱贫攻坚，委员们不约而同地谈到，缺乏产业支撑，是当前阻碍贫困地区脱贫致富的最大瓶颈。同时，基建薄弱、识别不到位等问题，也不容忽视。

“脱贫攻坚，最困难的是藏区和山区。”罗孝贵委员说，以甘孜州为例，打造产业是脱贫攻坚的第一要务，必须要有特色主导产业才行。

雷文勇委员对此深有体会。他说，省内一些山区村道路差，农民虽然对通过发展产业脱贫致富有极强的意愿，但无奈道路难行，就连企业的机械设备都很难运进去。

基建配套的滞后还延伸出了不少问题。比如贫困户缺乏产业发展的主观能动性。杨峰委员坦言，目前不少村冲着补贴去扶贫，整村整社都成了“贫困”。也使得当地贫困户脱贫意愿不强，贫富差距被逐步扩大。

“扶贫攻坚决不能一味地‘输血\’，必须让更多的贫困对象有‘自我造血\’的脱贫能力。”雷文勇委员告诉记者，在自己对农村贫困户帮扶的实际过程中，发现不少贫困户“等、靠、要”思想比较突出。同时，因病致贫、因工致贫的情况也比较普遍。

秦启荣委员去年在基层蹲点调查了半个月，发现一些最贫困的村或贫困户没有被及时纳入扶贫的范围。“政府的专项扶贫资金每个贫困村一年100万元，要用来修路、发展经济，还要帮助贫困户盖房。”秦启荣委员说：“资金有限，没法全面顾及到，基层政府就要考虑这个村或户是否扶得起来，一些特偏远特贫困的就不敢纳入。因为完不成脱贫任务不好交差，只能确定有条件的村和农户，才能完成脱贫的考核指标。”

●话未来政府引导多措并举

“开展***工作，必须在精准环节上做文章。”杨峰委员表示，在今后的工作当中，应当针对贫困户的精准识别上下功夫，引入第三方监督机制，进一步完善贫困户建档立卡和精准识别的工作。同时，秦启荣委员还补充到，还必须做好因地制宜，不能“一刀切”。

“扶贫攻坚政府更多应该是去引导，而不能大包大揽。”邱成平委员认为，***归根到底还是产业扶贫主导，而政府应该联合第三机构或者企业，因地制宜做好贫困村、贫困户的脱贫计划，做足市场调研，把选择权交给农民，这样才能有效地、充分地调动起他们的主观能动性，改变脱贫“等、靠、要”思想。

调动积极性是基础，让贫困户练就一身“自我造血”的脱贫技术才是关键。

“要彻底改变农村贫困落后的局面，智力脱贫应该摆在最重要的位置。”雷文勇委员说，比如搞产业脱贫，以养猪为例，企业通过“互联网+”模式，把养殖技术要点、圈舍修建规范等内容，通过智能手机APP等终端设备，图文并茂地发送给贫困户。同时，贫困户也可以通过APP把相关疑问以语音等形式，反馈给企业代表，真正提高贫困户“自我造血”能力。

秦启荣委员还建议，对于一些因工致残、致贫的家庭，失独老人等群体，可以考虑政府兜底，建立新的救助机构和供养体制。邱成平委员也表示，在现有国家利好政策的基础上，充分发挥社会力量，最终形成政府引导、产业支撑、社会扶贫的模式，加快扶贫攻坚步伐。

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