切实履行民生之责 让百姓有更多获得感

——写在2016年省两会前夕（三）

□本报记者 江芸涵

2014年春节前，“4·20”芦山强烈地震后第8个月，雅安625户特困户全部入住新居。震后不到两年，雅安78792户农房重建全面完成。2015年底，雅安33696套城镇住房重建全面完工。以人为本，城乡住房重建一直占据着整个灾后恢复重建工作的首位，“雅安速度”赢得了民心。

回首“十二五”，省委、省政府始终把为各族群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心、最直接的医疗、教育、就业、社会保障等问题入手，加大民生改善，着力攻坚克难。一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅幅民生图景温暖着百姓的心坎。

花大力气、下真功夫，切实履行民生之责

“十二五”收官之年，四川经济总量有望在西部省份中率先突破3万亿元大关。与经济账本相对应的是，四川省持续加大对民生保障的投入，过去5年民生投入占财政支出的比重每年都在六成以上。两个账本上的数字，透视出四川以更加稳健和谐的姿态冲刺全面小康。

民之所望，施政所向。在经济新常态下，收入、消费、就业、投资等面临诸多挑战，省委、省政府发出斩钉截铁的声音：越是困难的时候，越要关注民生！

最近到甘孜州义诊的成都医生赵明发现，即使藏区偏远的村子都已通了电。去年底，藏区最后一批无电村全部通电。“十二五”以来，四川先后实施无电地区电力建设、全面解决无电人口用电问题三年行动计划、全面实现四川无电村通电民生工程三项重大工程，总投资103.7亿元，解决和改善35.8万户、148.6万无电人口用电问题。

像无电村通电这样的“硬骨头”民生攻坚战，已在各个领域展开——百万安居工程建设行动、学前教育三年行动计划、新型农村社会养老保险制度、农村人口和学校师生饮水安全……

改善民生离不开真金白银的投入。2015年，全省水利、环境和公共设施管理投资达3200亿元，一批城市基础设施建成并投入运营。2015年，全省教育事业投资达500亿元，卫生和社会工作投资达300亿元，文化、体育和娱乐业投资达220亿元。

就业率提高、创业平台拓宽、养老金增加、医疗保险完善、新居新村林立、菜篮子价格稳定、收入增长……5年来，人民群众分享到更多看得见、摸得着、感受得到的改革发展红利。

兜住底、补短板，筑牢百姓幸福底线

解广大群众燃眉之急，为困难群体雪中送炭。与老百姓紧密相关的事，就是党和政府优先要做的事。梳理“十二五”以来四川省实施的民生工程，教育、医疗、社保、社会救助等在内的一张基本民生保障安全网正不断织密。

2013年，在十项民生工程的基础上新增八大民生改善事项，农村义务教育学校食堂建设、困难群众重特大疾病医疗救助等，直指群众最关心、最直接、最现实的民生难题。2014年，突出办好19件民生实事，着力攻克民生短板。2015年，19件民生实事变成20件民生大事，从“实”到“大”，向民生问题再倾斜，向困难人群再倾斜。

更加注重保障基本民生。阿坝州去年将藏医金针疗法、肩周炎推拿治疗、藏药药浴疗法、拔罐疗法、手指点穴等以治疗性康复为目的的康复医疗及中藏羌医非药物诊疗适宜技术共144项纳入新农合报销范围，将使全州10余万慢性病患者从中受益。

更加关注低收入群众生活。“每月银行卡上都会多一笔收入，这是政府实实在在的关怀。”北川的任敏是重度残疾人，四川省从2013年起为60多万任敏这样的重度残疾人发放了护理费用补贴。2011-2014年，仅纳入省委、省政府民生工程的项目，就让残疾人直接受益565.62万人次。

（下转03版）(相关报道见04版）

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