“三策”走活“增长局” ——四川工业稳增长述评之三

四川经济日报评论员杜静 胡智

10月，四川企业家苏良国带着公司的产品，第一次参加了中国国际中小企业博览会。他说，因为经济下行影响了很多行业、企业和个人，也包括他所在的企业。目前，他的企业正在调整销售方向，优化产品结构，摸索转型升级，“以前，企业大多是单独行动，现在，有经信委全程服务，还真是有点不习惯。”

苏良国不习惯，企业也不习惯。在达州的一个钢材堆料场，省经信委相关部门的负责人仔细查看钢材，核对并记录信息，提出疑问，和相关企业座谈，找相关人士了解情况，一个企业一个企业地走访，认真总结行业遇到的困境。“这样仔细的调研一定能帮助行业走出困境。”一位企业负责人由衷地说道。

企业不习惯，市州也不习惯。定期上报报表，不定期抽检……

“不习惯”，从去年一点点开始。催生这种“不习惯”的，是经济持续下行压力；坚持这种“不习惯”的，是无数耕耘在工业一线的人们；而从“不习惯”走向“习惯”，直指工业总体平稳增长。

省委书记王东明强调，抓好工业稳增长，要“一个产业一个产业精心谋划”、“一个项目一个项目重点推动”。

9月，省长魏宏主持召开推进电子信息、汽车制造等产业发展专题会，倾听企业心声，提出诸多问题，并要求相关部门落实解决。

落实，落子。“一地一策”“一业一策”“一企一策”——四川工业稳增长棋局中独具个性的漂亮“三策”，既贯彻了省委、省政府主要领导的要求，又以空前的细心、耐心与恒心，一子一子步步走活增长局。

“一企一策”

——为企业发展量身定策

治病要对症下药，下药得望闻问切。

省经信委和诸多企业“面对面”，让企业讲困难、谈想法，商量解决问题的办法及可行性，让企业做“主”。省经信委主任陈新有及相关负责人更是频繁走访企业，为企业量身定策。同时，不定期搭建银企对接、展览会等平台，针对有需要的企业搭建其需要的平台。

9月中旬，省经信委举办了2015年度工业制造小微企业银企对接会，38家企业和32家金融机构“面对面”，谈项目，说产品，在促进银企互信共赢的同时，助推四川省实体经济发展。

目前，省经信委已对全省工业总产值前50户企业进行了调研，帮助企业协调解决生产经营中面临的实际困难和突出问题。

“一业一策”

——“脚”有多长“鞋”做多大

企业好了，产业的腰杆才能硬。而一个产业要想走得好，路得对、步得稳。四川紧紧围绕产业实际，“量脚制鞋”，力保一路顺风。

今年以来，四川钢铁产业出现产能过剩、资金链紧张等诸多问题。4月至10月期间，省经信委已出动多支小分队，和省级相关部门一起分赴各市州，找国有钢铁企业座谈，找私有钢铁企业座谈，汇总情况后再进一步调研。并进一步强化金融、电力、运输等要素保障，减免房产税、土地使用税，给予环保项目补贴、银行贷款贴息，推动钢铁企业与用户产需对接，打击倾销，整治规范钢铁市场。

除了钢铁，针对新能源汽车、信息安全、燃机等诸多产业发展，四川省也有与其相配的“策”。而推进汽车、钢铁、安全手机等“四川造”产品尽快落地及市场拓展是目前的主要对策之一。

天府汽车行业联盟主席张才林透露：“下个月，还将发布一款最新的‘四川造\’新能源汽车，‘四川造\’成绩单将刷新。”

今年四季度，四川省将重点抓好电子信息、汽车制造等行业的稳定回升，认真做好钢铁、化工、水泥、有色等困难行业的精准帮扶，推动白酒企业实施产品结构和市场营销模式调整，指导装备企业抓订单稳生产。

“一地一策”

——因地制宜稳增长

遂宁的电子产业、绵阳的信息科技产业、宜宾的酒业……在四川，每个市州都因地制宜发展“特长”产业并有了收获，这其中少不了“一地一策”的功劳。

泸州瞄准其丰富的医疗资源、雄厚的化工基础等优势，将医药产业作为全市产业转型发展的重要突破口，医药产业实现异军突起。据了解，今年1-8月，仅泸州高新区医药产业园的主营业务收入增速就已超过20%。

甘孜州狠抓水电项目建设，加快项目核准进度，促进水电站早建成、早发电。截至8月，全州规上水电企业上网电量同比增长16.96%，统调电站上网电量同比增长19.06%，新增电站装机51.9万千瓦，水电项目完成投资130亿元，同比增长22%。

达州、遂宁、南充……21个市州都有说不完的产业发展故事。

对照年初下达的目标任务，省经信委还按时间进度加强了对标检查，对四季度工作进行了再谋划、再安排和再部署。省经信委相关部门表示，在将市州工业增速和工业投资目标任务分解落实到相应的县（市区）、产业园区和重点企业的同时，上报省政府的《中国制造2025四川行动计划》日前已获得审议通过，未来四川工业必将发展出一片新天地。

在稳增长的路上，“一地一策”“一业一策”“一企一策”并驾齐驱，四川工业蓄积了发展新能量。当下，全省正集中力量打好四季度工业稳增长“攻坚战”，确保全年工业增长8%，为全省经济增长7.5%的目标任务提供坚强支撑。  

预告：明日请关注四川工业稳增长述评之四《调结构是永恒的主题》。

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