攻坚化积案用情解民怨 ——甘孜州以践行“三严三实”推动信访积案难案化解

■ 宁力

今年以来，甘孜州积极践行“三严三实”专题教育要求，将解决民计民生困难问题、化解信访积案作为突破口，以严的要求、实的作风，精准发力打通联系服务群众“最后一公里”，群众和社会满意度不断提高，全州信访积案难案化解工作取得新成效。

安排部署到“面”

州委、州政府多次召开常委会、维稳例会、信访联席会等会议对信访积案难案化解工作进行专门研究、专题部署，坚持以问题为导向，积极查摆问题、分析问题原因、寻求解决办法、提出工作要求。州委、州政府主要领导和州委、州政府分管领导多次作出批示指示，要求各县（市）、各部门高度重视信访积案难案化解工作，要将信访积案难案化解工作与“三严三实”专题教育、扶贫开发攻坚、主动创稳等工作大局有机结合，不断创新和改进工作方法，始终站在讲政治、顾大局、惠民生的高度，倾智倾力、用心用情推进信访积案难案化解工作，真正将群众利益放在心中最高位置，将群众满意度作为工作的出发点和落脚点，以实际工作成效推动全州经济加快发展、社会和谐稳定、民生持续改善。

梳理排查到“线”

州县（市）信访部门坚持深入细致对历年未化解的信访积案难案进行全方位、广角度、零死角的排查梳理。并按照“无理取闹的不纳入、无效信访的不纳入、已解决到位的不纳入、涉法涉诉的不纳入”的“四个不纳入”标准，对梳理排查出的信访积案进行研判分析，确保符合信访积案要求标准。1－6月州县共排查梳理信访积案难案20件、省信访局交办积案难案2件、州县（市）党委政府梳理涉及跨县（市）涉稳重点案件9件，同时，从促进社会和谐稳定、改善民计民生的角度出发，采取轻重缓急、整体推进的方式，对31件信访积案难案分类排序、分类管理。

压实责任到“点”

采取“六个明确”（明确信访人姓名、明确问题属地、明确事项分类、明确诉求概况、明确信访标识、明确化解时限），把交办的22件信访积案难案点对点、面对面“发点球”包到州级领导头上、县委书记（市长）头上。同时，采取精炼案件内容、精准化解责任主体、精确稳控责任主体的“三精”方式，对9件涉及跨县（市）涉稳重点案件“发点球”包到州委常委（副州长）头上、定责在县委书记（市长）头上、落实到县级分管（乡镇）责任人头上。州委、州政府还将信访积案难案化解情况实行了“三个挂钩”（与单位年度目标绩效考核挂钩、与个人或单位年度评先评优挂钩、与个人升迁奖励挂钩）。通过层层传导和压实信访积案难案包案领导责任，做到了件件信访积案难案“四个有”（有人牵头、有人抓、有人管、有人督）。

督查督办到“底”

州信访联席会议成立了信访积案难案化解工作督查专班，及时深入道孚、甘孜、石渠、雅江、理塘等县实地走访、督查督办。同时，按化解时限要求，以电话催办、发文催办等方式，对即将到期的信访积案进行催办督办，对工作不到位、责任不落实的县（市）和部门及时予以了全州通报，约谈了部门主要负责人。截至目前，22件信访积案难案已化解17件，3件已进入司法渠道，2件落实了化解责任、化解时限，正在化解中；9件涉及跨县（市）涉稳重点案件，已调处1件，其余8件已落实责任包案化解，实行不达目的不销号。

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