成都帮扶10000户相对贫困户

制图高翔

计划到2017年率先在中西部农村全面建成小康社会

8月10日，记者从成都市委十二届五次全体会议上获悉，指导成都市新阶段扶贫开发的部署要求和蓝图已经出炉：《关于坚持高标准推进城乡扶贫开发，在中西部率先全面建成小康社会的实施意见》经全会讨论、审议通过。

按照《意见》要求，成都将在以下几方面开展工作。

1、增收2017年相对贫困户人均可支配收入达全市同期水平70%以上。结合成都已全面消除绝对贫困的实际，提高帮扶标准，开展“百村万户”帮扶行动，按照2014年农民人均可支配收入低于10000元的标准，在全市倒排100个相对贫困村，按照2014年人均可支配收入低于本区（市）县同期水平50%的标准，在全市确定10000户相对贫困户，到2017年相对贫困村人均可支配收入达到全市同期水平70%以上，相对贫困户人均可支配收入达到全市同期水平70%以上，在中西部农村率先全面建成小康社会。

2、就业 每个贫困户有1人要实现就业。成都将帮助有就业意愿的城乡贫困劳动力至少获得一项就业技能。采取开发公益性岗位、提供就业信息，建设扶贫就业基地、鼓励企业招聘贫困人口就业、推进转移就业等方式，力争每个贫困户有1人实现就业。深入推进“百企扶百村”活动，鼓励企业就近建基地、设项目，帮助本村贫困户实现就业。

3、教育 贫困家庭子女将公平接受更好教育。对有子女上学的城乡贫困家庭，采取设立市级“宏志助学金”、“社会捐资助学、提高教育救助比例以及其它特殊支持政策等措施开展多层次救助和支持，让贫困家庭子女公平接受更好教育，解决一人读书，实现一人就业、一家脱贫，防止贫困代际传递。

4、医疗救助标准提高逐步消除因病返贫现象。通过完善城乡医疗保险和医疗救助相关政策，健全大病救助机制，逐步提高城乡困难群众医疗救助标准，形成城乡一体的医疗保险、医疗救助政策体系，扩大救助覆盖范围。完善财政支持贫困人口购买重大疾病医疗保险的机制，降低贫困人口就医费用个人支出。

5、创业发展农村“互联网+农业”创新创业行动。在农村开展大众创业、万众创新“第二战场”，规划建设一批农村创新创业示范园区，加快引进农村专业技术人才、科技创新人才，推动院地合作试点创新农业科技项目，支持大专院校、科研院所、城乡大中专学生、乡土能人、返乡农民工到园区创新创业。发挥国家级新区、国家自主创新示范区的辐射作用，引导带动科技、人才、信息、资本等要素向农村集聚，培育发展一批电子商务、现代物流、文博旅游、展览展示等特色产业集聚村。

6、帮扶大力推进对甘孜“造血式”帮扶。成都将科学编制“十三五”对口帮扶甘孜州规划，高标准推进对口支援甘孜州10个县工作。发挥成都产业、信息、物流、市场优势，加快规划建设成甘工业集中发展区，努力打造“飞地园区”新样板。

华西都市报记者赖芳杰张想玲

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