巨灾保险试点年内有望落地——访四川保监局局长赵衍亮

□本报记者 卢薇

2015年一季度，延续去年全省保费收入突破千亿元大关的良好势头，四川保险业再迎“开门红”。与此同时，四川现代保险服务业服务地方经济社会建设的能力也在不断提升。

近日，本报记者独家对话四川保监局局长赵衍亮，他表示：“保险业在服务地方发展大局中责无旁贷，而且还可以做得更多！”

顶层设计下，巨灾保险四川试点即将落地

记者：我们注意到，3月16日，中国保监会主席项俊波提出，今年将推动巨灾保险加快发展，争取在云南、广东、四川、陕西等地区启动巨灾保险试点。四川省巨灾保险试点工作进展如何？

赵衍亮：这两年，我们在推进巨灾保险试点和制度建设方面取得了重大突破，积累了一些经验，四川试点“靴子”年内有望落地。

顶层设计和基层试点基本在同步进行。在成都开展的农房险试点是巨灾保险的探索载体，以近1200万元财政资金有效撬动158亿元保险保障，35万户农村农房从此有了巨灾保障。按照“政府引导、市场运作、财政支持”的原则，我们研究制定了四川《城乡居民住房地震保险工作方案》，获省政府常务会议审议通过，目前已上报保监会；并且积极引导辖内保险公司研究开发住房地震保险产品，制定服务规范，探索建立符合四川省省情的城乡居民住房地震灾害保险制度。

“保本微利”，继续推进大病保险全面铺开

记者：大病保险是我国完善多层次医保体系的重要举措，请问该工程在川的落地情况如何？

赵衍亮：过去两年，四川保险业开展大病保险取得了一定成效。2014年省内保险公司承办了四川省乐山、甘孜等14个市州的大病保险统筹项目，覆盖人群4747.75万人。

此外，四川保监局积极引导保险公司参与新农合、城镇职工补充、社会医疗救助等医保经办服务。在中江县探索小额保险、新农合、城镇居民医保、大病保险的“一站式赔付”，实现了医疗费用结算“四险合并”，这种保险业服务新农保的“德阳模式”将继续深入推进。

今年，我们将持续推进大病保险制度在省内全面铺开，同时不断完善大病保险运行机制，确保保险公司在“保本微利”的前提下，为参保群众提供更健全的保障和更优质的服务。

调整政策，农业保险凸显地方产业特色

记者：农业保险是城乡统筹的重要一环，请问四川省保险业在这方面有何创新？

赵衍亮：四川保监局积极推动农险政策调整，提高育肥猪等部分农险产品保障金额，落实降低种植业保险费率等惠农政策。同时，大力发展地方特色农业保险，四川现有中央财政补贴的农险产品11个，地方特色农险产品9类共30个品种。

目前，全省农险费率进行了较大幅度下调，同时上调了部分险种保额，提高了保障程度和保险覆盖面。在总结试点经验的基础上，四川逐步推广蔬菜价格和生猪价格指数保险等农产品价格指数保险；创新开展了自然灾害与气象指数相结合的水稻制种特色保险。

2014年四川农险共实现保费收入27.66亿元，规模居全国第3；为3792万次农户提供风险保障2359亿元，两项指标均排名全国第1。

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