让金融“活水”更好浇灌实体经济

——访省政府金融办主任王川红

与全国一致，四川省经济发展已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。在此关键时期，如何解决融资难题，推动地方金融改革发展，让金融“活水”更好浇灌四川省实体经济显得至关重要。记者就此采访了省政府金融办主任王川红。

如何破解融资难

记者：融资难制约实体经济发展，今年四川省采取了哪些措施来解决融资难题？

王川红：针对融资难题，上半年，四川省出台了一系列金融支持稳增长、调结构、惠民生和支持实体经济发展的政策措施，通过稳定信贷规模、优化资源配置、增加支农支小再贷款规模、大力发展出口信用保险等措施，增强金融服务实体经济，特别是服务小微企业、“三农”发展的能力。同时，积极搭建银政企融资对接平台，加强银企协调，组织“送金融走基层”活动，推动金融政策、产品和服务深入基层。在各方努力下，上半年全省社会融资规模实现4595.7亿元，增幅达到13.8%。

接下来，四川省将继续推动信贷融资发挥主渠道作用，推动保险资金更多地投资四川。加大力度引导金融资源向四川省“七大优势产业”、“五大高端成长型产业”及重大项目等倾斜。

地方金融改革进展

记者：推动地方金融改革发展是四川省今年的重头戏，目前进展如何？

王川红：根据省委、省政府深化经济体制改革的总体要求，省上确定将现代金融业作为五大新兴先导型服务业加以重点培育，制定出台了《四川省金融改革实施方案》，内容涉及七个方面，多措并举，推动地方金融改革发展。其中，在推进城市商业银行改革方面，推动城商行引进战略投资者、扩大资本规模、优化资本机构、健全公司法人治理结构，目前德阳银行、宜宾商行等增资扩股方案已获批准；成立四川省城市商业银行协会，推动城商行资源共享。在农信社改革发展方面，雅安农村商业银行挂牌成立，甘孜州联社已于9月开业，阿坝州联社已获批筹建，县级农信社改制为县级农商行也在加快推进中。另外，省级以上示范专业合作社开展农村合作金融试点、多层次资本市场创新发展、成都农村金融服务综合改革试点等，也在积极推进。

记者：推动多层次资本市场建设，四川省开展了哪些工作？

王川红：近期，四川省出台了《关于发展多层次资本市场服务实体经济的若干意见》，提出了未来5年全省多层次资本市场发展的目标和具体举措。我们已梳理了全省IPO报会企业情况，联合四川证监局赴中国证监会推动四川省企业上市进程。今年6月，四川省与“新三板”建立了战略合作关系，成为全国第四家、西部第一家与“新三板”签署战略合作协议的省份。目前四川省正推动成都（川藏）股权交易中心在筹备完善后正式开业，为全省各类中小微企业提供融资平台。

如何防范金融风险

记者：经济转型期，金融风险有所聚集，面对风险，四川省如何防范与化解？

王川红：经济转型期金融风险压力加大，既有金融改革加速、深化带来的新情况、新问题，也有国内国外错综复杂的经济形势带来的新挑战。针对部分国有和民营企业在转型升级中出现的资金链断裂和信贷违约风险，省金融办推动相关金融机构成立帮扶工作委员会，研究落实有效的金融支持措施，协调各债权银行一致行动，避免单个银行收贷的理性行为导致整体的非理性。同时，会同人行成都分行、四川银监局研究出台了《关于防范和化解突发性信贷违约风险的意见》，为后续相关工作提供指引。

下一步，我们将进一步发挥金融联席会议制度作用，完善全省金融监管协调机制，增强金融监管合力。同时，进一步加强金融风险监测、防控和处置，坚守不出现系统性、区域性风险底线。

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