《旅游法》10月正式实施自助出游受热捧 专业保险需完善

郑翔实习记者战传磊

摄影 李里

本报记者 郑翔 实习记者 战传磊

“新《旅游法》”这几个字显 然 已 成 为2013年国庆最热门的话题之一。新 《旅游法》一出，旅行团费“涨”声一片，团队游客量与自驾游游客量比例从以前“七三”变化到了“三七”。

旅行社买团队险不严谨

新《旅游法》对导游行为的规定、对旅行社行为的规定、对游客行为的规定处处显示着这项法令的“新”意，然而我们注意到，这项全新的旅游法令却对旅游保险，这一旅游行为中的重要元素未有提及，这是否意味着现有旅游法或者现有旅游环境下，旅游保险这一基本元素的存在是完善和没有问题的呢？

记者从相关渠道获取了一张四川境内某专线旅行社为参团游客购买旅游险所填写完成的保单，保单以表格的形式出现，整个旅行团23人，共用一张保单，保单简单记录了发团旅行社信息、导游信息、车辆信息，和游客个人信息。但记者发现，这张保单除记录了团队人员姓名之外，游客个人信息方面的其他内容均未填写。

某导游向记者透露，旅行社一般会要求导游将国内游客和外宾分开登记，除此之外，成年与未成年人也要分开，至于游客身份证号码等其他信息，旅行社从来都没要求过。该导游表示自己也曾对旅行社这种购险行为的可靠性产生过怀疑。据了解大部分旅行社操作旅行团时采取的购险方式基本都是这样。

那么这样一份信息登记不完全的保单能否生效，出险后的理赔能否顺利完成，哪些意外责任保险公司会负责？记者咨询了相关业内人士，中国人保财险成都分公司非车险事业部业务主管曹锡玮向记者介绍：“考虑到旅行团的特殊性，保险公司允许旅行社暂时只提供客人姓名购险，但后续一定期限内必须补齐其他信息，未补全的保单不成立保险公司不会受理，也就无所提及后续理赔。”而上述导游人员透露，旅行社并没有要求导游补全后续信息。

自驾游飙升考验保险业

与团队游不同的是，自驾游游客所有保险保障工作全部要由自己完成。

在新《旅游法》的影响下，旅行社报团价格普涨，“一般的省内游涨价大概50%左右”成都青旅某门市工作人员介绍。受此影响，众多有出行意愿的市民选择自驾不跟团出行，加之本年度入夏以来连日暴雨影响，多数人将旅游计划转移到“黄金周”，同时高速公路7座以下小车免费通行，多重因素直接造成黄金周期间路上车堵、景区人多、到处意外事故多的现象。

四川省交警总队高速支队公布的信息显示，今年国庆假期高速限免期间车流量较去年有近四成提升，国庆假期高速限免期间，进出川车辆达2015万，较去年同期上涨37.14%；进出成都车辆达617万，较去年同期上涨44.86%。这些因素直接导致道路交通事故频发。

平安财险四川分公司提供的数据显示，今年国庆期间该公司共接到报案13179件，同比去年增长12%。其中标的车定损6502件，三者车定损1151件，三者物损670件，涉及人伤案件1242件，其中死亡13人，整体预估金额为5628余万元。针对可能出现的情况，该公司提前做出准备，在旅游热点（如：雅安、甘孜、阿坝等）地方的景区、高速路出口或服务区设置国庆理赔服务点；持续推出平安“快、易、免”服务举措。

旅游专业类保险方面，平安财险四川分公司相关负责人介绍，该公司有专门的自驾游险种，这个险种是作为附件险种呈现的。必须购买了旅游意外险或个人意外险才可以购买。而某保险业人士向记者透露，旅游保险一般都作为团险操作，实体公司一般很少做个人小额业务，网络上这类保险比较多。记者在淘宝保险看到，保险分类一栏中，明确将旅行险独立划分，按照旅行方式、出行地区、保障责任有具体分类，针对投保者自身安全、财物安全等方面提供保障。而由于网络购险普及度不高等因素影响，现有旅游专业类保险使用推广度、产品种类等方面存在明显缺陷。

四川省社会科学院金融与财贸经济研究所所长、研究员王小琪认为，在政策变化，旅游方式的多元化、旅游行为中所存在的不确定性等因素作用下，保险业推出并完善切实可行的针对性保险品种十分必要，这也是摆在整个保险业的现实问题。

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