全域旅游助力甘孜打造世界最佳旅游目的地

这里有情歌故乡康定，这里有 “最后的香格里拉”稻城亚丁，这里的丹巴美人谷迷醉世人……随着9月16日全球海拔最高机场——稻城亚丁机场的正式通航，亚丁景区神秘面纱即将揭开。甘孜，再次成为全球游客的期待！

“中国旅游发展后劲”所在地甘孜州，今年拉开了打造中国全域旅游先行区的大幕。甘孜州委书记胡昌升憧憬着甘孜全域旅游精彩的图景：“甘孜将尽快成为四川乃至全国重要的生态能源基地、世界级的旅游目的地、全国少数民族地区发展的模范地。”

甘孜州州长益西达瓦描述：“未来的雪域甘孜，就是一个15.3万平方公里的美丽景区，这里的一山一水、一草一木、城镇和村落、公路、河流都将是最动人的风景线。”

优先发展

甘孜旅游骤然提速

时间回溯至2011年。这一年对四川藏区旅游发展意义重大：四川省提出“北有九寨黄龙、南有贡嘎亚丁”的四川藏区旅游发展战略部署。高起点规划和建设金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区。四川省藏区旅游总体战略部署为甘孜旅游带来了发展的春天。在益西达瓦看来，作为富民产业和朝阳产业的旅游业，是甘孜州最有特色、最具优势、最为生态的绿色资源。

新一届甘孜州委、州政府响亮提出：把加快发展摆在更加突出的位置，推进美丽生态甘孜、和谐幸福甘孜建设，实行“一优先、二有序、三加快”的产业发展路子，“一优先”即是优先发展旅游业。

推进“三化”联动——旅游优先发展思路卓绝。以旅游业发展为核心、新型城镇建设为载体、现代农牧业为支撑，甘孜大力推进旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”联动，实现旅游统筹城乡发展。把旅游业打造为甘孜州转变经济发展方式的主导产业，增加群众收入、扩大就业的民生产业，促进对外开放、观念更新的窗口产业、加强民族团结、实现社会稳定的和谐产业，培育成为全州国民经济战略性支柱产业。

全面实现小康——旅游优先发展目标远大。甘孜州，正朝着生态旅游经济强州、中国全域旅游先行区、世界最佳旅游目的地奋进。预计“十二五”末，接待游客1000万人次，旅游收入超80亿元，相当于全州GDP30%。到2020年，接待国内外游客2000万人次，实现旅游收入175.5亿元。旅游产业为引领，正推进甘孜州与全国、全省同步全面实现小康。

全域覆盖、惠及民生——旅游优先发展战略精准。甘孜州已全面树立“旅游产业全域覆盖、旅游景区全域联动、旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销”的理念，完善优化旅游产业要素配置机制，构建科学合理的旅游产业分工体系。按照两轴、三域、四重点的空间布局，形成国道317、318线为轴，连接东西、贯穿南北的旅游大通道。形成州东路、南路、北路独立互补的旅游区域，构建“两环一区”（环贡嘎山两小时旅游经济圈、环亚丁旅游经济圈、康北康巴文化旅游区）的旅游目的地体系。全面调动全行业、全社会和全民参与旅游业发展，实现旅游全域覆盖、惠及民生。

统筹城乡，产业联动——旅游优先发展路径明确。以旅游统筹城乡发展，甘孜州统一规划城乡建设，统筹布局城乡功能，实现生产生活要素向景区、城镇（村落）、通道聚集；以旅游产业为先导，甘孜州调整优化产业结构，推进产业融合联动；以核心景区为龙头，旅游城镇为支撑，旅游通道为关键，甘孜州探索区域旅游多元开发模式，建设各具特色的旅游目的地体系；以鼓励旅游业发展的政策体系为保障，甘孜州正在建立完善政府主导、部门协作、行业联动的旅游开发体制，创新工作推进机制，大力培育多层次旅游市场主体。

全域旅游

情歌故乡处处景

打造中国全域旅游先行区，就是把甘孜州作为一个大景区来规划和建设，实现全域资源、全面布局、全境打造、全民参与的旅游产业发展模式。

如何让那人那山那水都成为美丽的风景线？甘孜州正大力培育以稻城亚丁为核心的“香格里拉之魂”、以贡嘎山旅游环线为主体的“香格里拉之巅”、以丹巴为重点的“嘉绒文化区”、以德格为中心的“格萨尔文化”中心等世界级旅游精品和特色旅游集镇、旅游村寨、旅游景区景点，重点打造一批国际国内知名的旅游产品和旅游节庆品牌，形成较完整的旅游品牌体系。

以旅游大项目、大招商为“内燃机”。甘孜州旅游业2013-2015年重点项目总计295个，总投资334.56亿元。今年8月底，国家电网公司旗下的全资公司鲁能集团拟投资50亿元对卡斯村、热光村和亚丁村三个旅游产业开发，计划2014年全面启动建设。这让甘孜州康南地区旅游产业得到了前所未有的发展机会。近期，鲁能集团将出资对稻城现有的旅游发展、城镇建设规划进行再论证、提升，对全县旅游资源进行深入踏勘，对卡斯谷、蓝月谷等未规划的景区景点进行高标准规划。目前，亚丁景区正开发建设，加速环亚丁旅游圈交通、城镇、景区基础设施和旅游配套设施建设，再过不久，全世界游客走下飞机就能感受到“最后的香格里拉”的“国际范”。

全域旅游，交通先行。如何打造宜游的交通通道，提升甘孜州可进入性？目前，甘孜州2大机场康定机场和稻城亚丁机场已通航，甘孜格萨尔机场场址已获批复；甘孜州境内国道317、318线提升改造即将完成，雅安至康定高速公路开工建设，未来将形成出入州通道多达20余个的“四纵四横”。旅游交通格局；康定机场、稻城亚丁机场已建成通航；川藏铁路雅安至康定铁路进入设计阶段，正在布局甘孜州境内节点；明年年底国家电网将覆盖全州，甘孜州将成为藏电东送的重要通道和基地。

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