大香格里拉“联”起来更美

川藏两地代表委员为川藏共建旅游市场献策——

[前景]川藏旅游相得益彰，合作将大大提升区域旅游产品品质

[原则]资源共享、客源互送、线路互推、信息互通、节庆互动，逐步打破旅游壁垒和进入障碍

[要点]科学规划四川、西藏的旅游产品和景区功能布局，避免“你有我也有”的重复开发

[难点]四川目前进出藏运输能力不足，旅游旺季飞机票、火车票一票难求

主持人：川报集团特派记者钟振宇王小玲西藏日报记者 赵书彬

嘉宾：全国人大代表、西藏自治区林芝地区行署副专员 红卫全国政协委员、四川省旅游局副局长郑学炳

四川和西藏山水相连，川藏公路就像一根脐带，将两地紧紧相系。根据四川和西藏两省区政府去年签署的战略合作框架协议，双方将“共建旅游市场”。

当前，两省区加快旅游合作的工作思路是什么？制约深度合作的瓶颈在哪里？全国两会上，本报记者和西藏日报记者邀请驻川全国政协委员郑学炳和来自西藏的全国人大代表红卫，就此展开讨论。他们认为，联合提升藏区旅游品牌，放大品牌效应，加快构建两省区香格里拉无障碍旅游区，还需在加强整体规划、攻坚交通瓶颈，打破行业壁垒等方面下功夫。

谈资源：差异化开发，避免景观雷同

记者：四川和西藏旅游合作的空间在哪里？

郑学炳：四川一直是西藏的好邻居、大后方，是进出藏游客的重要中转基地，双方在旅游领域合作前景广阔。青藏高原横跨几个省区，大家坚持开放的思维，以“大区域、大融合、大合作，大产业、大交往”的理念来构建旅游合作，将有效推动整个区域旅游事业的大发展。

红卫：西藏旅游资源丰富，自然、文化、历史等旅游资源独具特色，对国内外游客具有很强的吸引力。目前在西藏，来自川渝的游客大约占到12％。双方进一步加强旅游合作交流，将会使两地旅游相得益彰，大大促进区域旅游产品品质的提高。

记者：四川藏区和西藏山水相连，旅游开发中如何避免同质竞争？

郑学炳：认真研究会发现，虽然都地处青藏高原，但各自总有不同的特点，比如四川藏区，文化的多样性就很突出。双方在旅游产品打造中，应该突出各自特点，体现差异化发展思路。

红卫：避免景区重复建设和出现景观雷同，需要从整体发展战略出发，着眼长远，科学规划四川、西藏的旅游产品和景区功能布局，避免“你有我也有”的重复开发。要采取可行措施，加强市场监督管理，避免市场主体的恶性竞争，进而出现低标准吃住行和乱引导购物等市场乱象，不断提升旅游品质与服务。

谈合作：将建香格里拉无障碍旅游区

记者：双方加快旅游深度合作，还需突破哪些瓶颈？

红卫：四川省旅游局与西藏自治区旅游局在去年底签署了合作协议。但目前还存在输送渠道、对接不畅等影响深度合作的问题。四川进出藏运力不足，特别是旅游旺季时，飞机票、火车票一票难求，这需要两地联手共同解决。

郑学炳：自驾游是新的增长点。我们正在规划和建设一大批旅游营地，包括房车营地、越野车营地、摩托车营地等，最大的一家在甘孜新都桥，马上就要开业了。希望用这种新的业态和发展方式，把四川和西藏的旅游通道连接起来，形成新的依托。今后会有更多游客，从成都经康定、稻城，再到西藏旅游。

记者：双方还可以在哪些方面加强合作？

红卫：双方要确立“资源共享、客源互送、线路互推、信息互通、节庆互动”原则，打包整合川藏旅游资源，精心打造香格里拉旅游线、茶马古道旅游线、318景观大道等线路产品，联合提升藏区旅游品牌，使其在市场占据更大份额。

郑学炳：我们提出加快构建两省区香格里拉无障碍旅游区。今后要逐步打破旅游壁垒和进入障碍，相互支持各自举办的旅游促销活动，鼓励和倡导两省区互为旅游客源地，互为旅游目的地，相互为对方旅行社组织的团队提供方便和优惠政策。可以联合参加国际重要旅游展会，共同拓展国内外旅游市场等。此外，还要加强人才合作，今年四川将继续向西藏输出导游援藏人才。

（本报北京3月12日电）

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