绘就幸福新画卷——炉霍县推进民生工程纪实

美丽乡村入画来。卡娘乡降达小学。

“如今农村生活变化太大了，街道宽敞整洁，民居靓丽宜居，百姓生活幸福甜蜜！”在炉霍县乡村生活了一辈子的退休老教师充翁看到这几年农村发生的大变化不禁感慨万分。

近年来，炉霍县扎实推进各项民生工程，群众生产生活有了显著提高，文化、卫生、交通、教育事业取得长足发展，贫困问题得到大幅度缓解，经济社会发展迈入新台阶。近日，走进素有“山歌之乡”美誉的炉霍，笔者看到了一个正在发生深刻变化的新炉霍。

■ 炉宣文/图

重投入强规划

群众出行不再难

道路对于带动高原小城致富来说，不可或缺，过去炉霍县公路骨架主要为G317线119公里，S303线44公里，大部分的群众出门还是步行、骑马及牦牛驮。2003年实施通乡公路民心工程以来，通行条件和通达能力得到极大提高，广大农牧民群众出行难、通行难的问题得到解决。

在打破交通这个“瓶颈”中，炉霍县在资金投入、人力投入方面力度空前，主要开展农村公路建设和交通行业主管部门实施“乡通畅”、“村通达”、“村通畅”等工程项目建设，使炉霍县交通事业大提速。截止目前为止，共投入了30937.2万元建设资金，全县公路总里程已达991.225公里。通过近十年的农村公路建设，农牧区群众出行条件逐步得到改善，全县16个乡镇都达到了通路，171个行政村中有155个行政村已通达，61个行政村已通畅。公路的发展为服务国民经济和社会发展全局、服务全域旅游和三化联动、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行作出了积极贡献，当地百姓也将它们称为“德政工程”、“福祉工程”、“民生工程”。

“为了解决最边远老百姓的安全出行问题，炉霍县投入1790万元对卡娘乡降达村、吉扎村、德瓦村、卡娘村的通村路进行建设。经过多方努力，今年罗宗片区通乡公路以炉壤出州通道纳入全州交通规划经济干线加快推进项目，并排在了首位。卡娘乡通乡公路以三县（炉霍、甘孜、色达）联网路纳入全州交通规划项目。新修的水泥路通到了村里面，村里有了平坦通畅的公路，老百姓出行也方便了。”在通往卡娘乡吉扎村新修建的通村路上，正在现场指挥的县交通运输局局长熊永军说。

穷财政富教育

教育水平显著提高

“百年大计，教育为先”。 炉霍虽然是典型的财政穷县，但每年仍然优先专列300多万实施教师关爱工程和学生关心计划，从2015年春季学期开始，炉霍县同全州其他市县一样启动实施了普通高中教育免费政策，已全面实施学前至普通高中的“十五年免费教育”。

在教育事业的推进过程中，学前教育与义务教育得到高度重视，齐步向前共发展。注重依托乡中心校建设乡中心幼儿园，探索建立了“3+3”（小学三年、学前三年）或“6+3”（小学六年、学前三年）办学模式等多项优惠措施纷纷出台。目前，炉霍县实现了“乡乡建有幼儿园”，农牧区幼儿“无园上、上园难”的情况得到根本改变。

除此之外，炉霍县还注重依托城镇学校实现了与内地优质教育资源的全面对接，实施了高中直播式、初中录播式、小学植入式、学前观摩式教学，“山里的孩子足不出户就可以享受内地优质教育资源”，当地百姓纷纷感慨科技力量的强大。

在优化校点布局中，高标准实施炉霍县中学这“一龙头”建设。随着朱倭、上罗“两所九年一贯制学校”的重点建设；新都小学、县幼儿园联区和二完小、新都镇幼儿园联区“两个教育联区”的打造；甘孜州唐卡艺术实训基地的建设、康北幼教中心“两个基地”的建立；依托乡中心校建设“3+3”或“6+3”“N个精品学校”的融合发展，为广大农牧区孩子提供了较好的优质教育资源。

“如今，炉霍境内，最漂亮的建筑是学校，最美丽的环境是学校，人气最旺的是学校，最安全的场所在校园，最灿烂的笑容在校园，最幸福的群体在校园。走进炉霍的每一所学校，你很难相信她是川西高原‘财政穷县\’学校。”炉霍县教育局赵朝友兴奋地说。

讲传承重特色

彰显“崩科之都”魅力

城镇建设充分体现农牧民群众的生活水平。近年来，该县通过挖掘、提炼崩科民居建筑符号，对县城风貌进行改造，形成独具地域特色的建筑风格，有目的地进行特色打造。

通过资金打捆、提标扩面，在317国道和303省道沿线大力实施农区九乡一镇农村危房及风貌改造，引导村民进行“屋顶革命”，提升民居整体形象，凸显崩科文化，与县城遥相呼应，彰显“崩科之都”的独特魅力。对秋日河沿街进行综合整治和景观打造，着力打造特色街区，将其建设成为集旅游参观、餐饮美食、休闲娱乐于一体的亲水休闲商业步行街和雪域高原上的“崩科第一街”。

绿树成荫，宜居宜游是炉霍这座小城不懈的追求，近年来，炉霍县有计划地培育本地树种和花种，试种适宜高原生长的景观绿化树，让全县城镇绿起来、美起来、靓起来。

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