锦江再出发 一脉相承驰援康北明珠

锦江区培训第三批援藏干部，对口援建炉霍县工作迈入新阶段——雪山苍苍，锦水泱泱，援藏之情，山高水长。

7月2日，成都市锦江区召开第二批援藏挂职干部返岗培训会暨第三批援藏挂职干部行前培训会。主动融入、倾情奉献、爱岗 敬 业 、 真 抓 实干——秉承一脉相承的精神，真情援建炉霍县的接力棒，在锦江人手中继续传递。

两年来，肩负历史使命，积极投身“千名干部人才援助藏区行动”，对口援建炉霍县的锦江区干部，通过经济扶持、智力援建、人才培训、群众工作等工作，用实际行动谱写出炉霍与锦江一家亲的新篇章。

按照省委、省政府统一部署和成都市委、市政府安排，今年3月，锦江区启动了第三批援藏干部的招募工作，19个名额被全区50多名干部争抢。以高昂的斗志和良好的风貌，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，锦江人再次千里奔赴炉霍，倾情倾智倾力开展援藏工作，让这颗“康北明珠”发出更加耀眼的光芒。

□锦宣 文/图

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夯实根基 第三批技术人才成主力

“援藏工作是保障和改善民生、逐步缩小区域差距的有效途径。”锦江区立足炉霍县的经济社会发展，确立了“政府资金促民生、社会资金促发展、民生工程促管理、人才工程作保障”的援藏四原则。把对口援建落到了实处，根据《锦江区对口支援炉霍县框架协议》，锦江区将在2012年－2016年期间，从编制规划、资金援助、人才支援等8个方面开展对口支援炉霍县工作，投入资金1.3亿元，从而进一步提速炉霍加快发展的步伐。

7月，第二批援藏干部工作结束，为保障援藏工作的连续性和可持续性，在2日举行的培训会上，锦江区第二批援藏干部结合亲身经历，分别从炉霍县的基本情况、前期援藏工作开展情况、如何发挥专业特长更好地开展援助工作、如何与炉霍本地领导和干部相处以及藏区生活注意事项等几方面，与即将进入藏区的第三批援藏干部进行了交流。

之前，锦江区相关领导率队来到炉霍县，与县领导及各个部门进行了深入沟通。“炉霍县表达了对技术性人才的渴求。对于基础设施建设相对落后，教育卫生亟需提升的炉霍来说，这确实是他们的当务之急。”锦江区委组织部副部长王闯如是说。

在锦江区委组织部提供的第三批援藏干部名单上，19人中的13人被归类为专业技术人才，另外6名管理干部也多是技术人员出身。“第三批援藏干部在人员选派上，也更加符合炉霍需求，相信未来的2年，他们将取得更加优秀的成绩。”“教育部门后期还将派5名教师去，我们的技术人员力量还将继续加大。”第三批援藏队伍中，还有一张老面孔——第二批援藏干部副领队王耀军。

援藏期间，王耀军主动搭建炉霍县委、县政府与四川省、成都市、锦江区各级各部门沟通交流平台，通过衔接项目、引进资金和人才，落实并启动了秋日河风貌整治工程和晏尔龙村“爱心路”、“连心桥”等5个民生项目建设，牵头建设了炉霍县地震博物馆，同时确定了2014年7个援建项目，为指导援藏干部做好援藏挂职工作树立了榜样、建立了典范，获得县委、县政府领导的高度肯定。“综合了当地党政领导的意见以及本人意愿，我们决定让他以领队的身份，继续留在炉霍。”

此次将前往援藏的人员中，还有一对刚结婚的新人。郑文和邹波都出生于1988年2月，大学同学的他们一起来到锦江区的小学任教。如今，他们的新婚也将在高原上度过。

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因地制宜“锦江经验”扎根高原藏区

6月底，炉霍县晏尔龙村到317国道的最后一个关节——横跨达曲河的“连心桥”已经动工。

这座公路桥投资500万元，长280米、宽5.5米，可承重50吨，能抵御50年一遇的洪水等自然灾害。“连心桥”落成后，从国道317进村只需要2分钟时间，大量的川藏线自驾游客将被引入村落消费。两年来，成都锦江区的12个对口援建项目扎实推进，像“连心桥”这样的基础工程批量完工。经过风貌综合整治后的秋日河沿岸一改旧貌，取而代之的是精致的浮雕茶马古道、唐卡文化……

援藏，改变的不仅是炉霍的城市环境。

锦江区加快建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”，社会建设经验丰富。在对口援建炉霍县工作中，锦江区通过传帮带，将网络化、精细化管理等“锦江经验”全面植入炉霍县望果社区。

为切实推进炉霍县城从高原小镇向城市转变、社区管理和服务与锦江接轨，锦江区援藏工作队到炉霍以后，积极与炉霍方面协商，将原有的4个居委会改组为望果社区、霍尔社区、幸福社区、章谷社区，辖区范围不变，参照锦江区社区治理的模式完善其治理架构和治理模式。如今，新建成的望果社区已经成为炉霍县第一个按照城市社区工作机制管理的社区，成为全县第一个拥有独立办公场所、综合文化活动中心、社区书屋、社区警务室、健身路径，拥有社区工作站为居民就近办理社保、医保、就业等服务的社区，并在全县率先实行网格化管理。“第三批援藏干部进入后，我们将全面推进炉霍县社会治理创新，力争用3年时间，将望果社区建成‘治理民主、管理科学、服务规范\’的新型社区。”锦江区相关负责人说。

援藏工作没有终点，站在新的发展阶段，锦江区援建炉霍县正翻开新的篇章：加强在战略层面对炉霍的发展进行思考和研究，积极与炉霍县委、县政府深入沟通对接，扎实做好新一轮援藏工作；加强规划工作，将援建规划转变为可操作实施的行动计划，扎实推进，确保落实，并在此基础上，研究制定村庄规划、生态规划、交通规划和农房规划，为优先发展旅游奠定坚实基础；抓好民生工程，在此基础上加强社会管理创新，促进社会和谐；发展以生态旅游和文化产业为主的第三产业和以规模化、机械化、科技化为特点的现代农业，做强炉霍经济；加强生态文明建设；抓好改革创新。

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