精准发力“摘穷帽” ——泸定县高半山扶贫攻坚战初见成效

大力发展养殖业。开展移民实用技术培训。发展产业助农增收。蔬菜基地。

时下正是核桃成熟的季节，泸定德威乡奎武村漫山遍野的核桃树郁郁葱葱，染绿山间，沉甸甸的核桃压弯了枝条，喜悦的笑容绽放在乡亲们的脸上……这样的幸福图景诠释着泸定县***、减贫、脱贫工作取得的成果。

泸定县自2012年起，以实施“高半山农业综合开发5年行动计划”为主抓手，主动打响了“高半山扶贫攻坚战”。

■尼胡克布 文/图

A脱贫攻坚谋划早

2011年底换届以来，新一届泸定县委、县政府准确把握县情“阶段性特征”，紧抓发展、稳定、民生“三件大事”，加强干部作风、基层组织、民风“三项建设”，创新执政理念；推进水电移民、高半山扶贫、灾后重建和城乡提升“三攻坚一提升”，拓展执政平台；围绕移民群众、受灾群众、贫困群众和城市居民“四个满意”，提升执政效果。特别是针对占全县63%的行政村、90%的贫困人口居住在高半山的实际，自2012年起，以实施“高半山农业综合开发5年行动计划”为主抓手，主动打响了“高半山扶贫攻坚战”。今年，泸定县审时度势、自加压力，提出了在全州2018年率先脱贫、率先小康的“两个率先”脱贫奔康新目标。目前，泸定县已初步形成“乡乡有示范、村村有品牌”的特色农业产业发展格局，培育出农民人均可支配收入“万元乡”1个、“万元村”22个。

B脱贫攻坚效果好

“从中央到省州都高度重视***、精准脱贫工作，泸定县向全县人民作出了不落下‘一乡一村\’，不掉下‘一户一人\’的庄严承诺，各级各部门分别与县委签订了责任书、立下了军令状。”该县主动深入贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚决策部署，各项工作有序推进，群众认可在实效中获得，干群关系在实干中密切，全县呈现出了齐心协力抓脱贫、凝心聚力谋发展的良好工作格局，为2016年底圆满完成15个村摘帽、2933人脱贫夯实了基础。

实现“三个百分之百”。各贫困村均有1名县级联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”和1名农技员，全县30名县级联系领导、38个帮扶单位到位、117名驻村工作组人员、38名第一书记、49名农技人员到岗履职情况良好；全县“五个一批”均编制了方案，其中2016年度应落实“生产扶持和就业发展一批”1653人、“生态搬迁和移民安置一批”51人、“医疗救助扶持一批”2583人、“低保政策兜底一批”592人、灾后重建帮扶一批”1132人，全部都已落实；今年规划的18户、51人易地扶贫搬迁安置任务，已全面开工建设，年内将实现入住新居，实现了“五个一”帮扶机制落实百分之百全覆盖、 “五个一批”对贫困人员百分之百覆盖落实和易地扶贫搬迁安置百分之百启动实施。

切实加快民生工程和产业发展。在推进民生工程上，积极实施就业促进工程、扶贫解困工程、民族地区帮扶工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、生态环境工程、文化体育工程等十项民生工程；已投入资金3425.72万元，加快推进就业社保促进计划、教育发展振兴计划、医疗卫生提升计划、文化发展繁荣计划、藏区新居建设计划等藏区“六项民生工程”。坚持以防为主、防治结合，认真落实地方病防控工作，投入资金进行综合防治，包虫病本地医药免费治疗、手术补贴2.5万元，对大骨节病开展检测和评价、每人每年补贴700元，白内障手术每人补贴1000元。各项民生工程推进情况良好，为改善当地群众生产生活条件，助推脱贫攻坚发挥了积极作用。在推进产业发展上，注重发展壮大致富产业，完成了以13个2016年拟脱贫村为主的水果种植2250亩、蔬菜1800亩、中药材270亩、核桃3500亩、魔芋458亩；完成1400亩低质低效林改造，1400亩核桃苗招标采购。发放蜂箱80个、肉牛19头，完成圈舍建设1200平方米。同时，大力推进全域旅游发展，围绕建设“春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳”四季旅游市场，打造“修身养性就到泸定”新品牌，积极探索“旅游+脱贫”模式，大力发展乡村旅游，助力脱贫攻坚，农旅产业蓬勃发展。试点探索建立“金融+企业+农户”助力增收模式，目前各相关项目落地情况良好。

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