举着党旗进驻村壮志凌云奔小康 ——泸定县选派第一书记驻村履职打好扶贫攻坚战

泸定县委召开十二届六次全委（扩大）会议安排部署***工作。

泸桥镇瓦窑岗村第一书记与群众拉家常。

得妥乡椒子坪村第一书记走访群众。

加郡乡金洞子村第一书记组织群众提升城乡环境。

田坝乡木杉村第一书记进村入户宣讲。

冷碛镇扒湾村第一书记了解村情民意。

田坝乡磨河村第一书记帮助群众解决生产生活困难。

编者按

近年来，在中央、省、州和社会各界的关心支持下，泸定县委、县政府紧抓“县情阶段性”特征，大力实施“一体三升级”发展战略，强力推进以水电移民、灾后重建、农村公路“三年攻坚”、水电惠民两年专项行动、“三个五万亩”特色生态农业基地建设为载体和抓手的高半山扶贫攻坚行动，扶贫开发取得阶段性成果。全县农村贫困人口从2010年的25639人减至目前的12025人，贫困发生率从38.35%下降到17.88%，绝大部分群众已由解决温饱问题、巩固温饱成果，进入到加快脱贫致富、向全面小康迈进的历史阶段。

9月29日,泸定县委召开了十二届六次全委(扩大)会议，专题研究部署扶贫开发攻坚工作，作出了《中共泸定县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保在全州率先脱贫奔康的决定》和《中共泸定县委关于实施城乡提升战略，加快推进新型城镇化建设的决定》，动员全县上下坚决打赢扶贫开发、城乡提升两大攻坚硬仗，全力脱贫奔康，在全州率先实现小康。

为全面建设红色宜居、美丽幸福新泸定，奋力夺取“脱贫奔康、率先小康”的全面胜利，泸定县深入贯彻落实中央、省、州委***工作会议精神，集中力量打赢扶贫开发攻坚战，扎实有效推动***工作，加快贫困村整体脱贫步伐，统筹县级机关力量，向全县38个建档立卡贫困村选派了村党支部第一书记，开展为期2年的全脱产驻村工作。

严格一条选派原则

在人员选派上做到“人岗相适”

该县逐一分析38个贫困村组织建设、经济发展、社会管理等方面情况，依据推荐对象的所学专长、业务特长、资源优势等因素，按照“基层所需、单位推荐、组织选派”的原则，充分听取乡镇、县级机关部门、第一书记本人的意见建议，按需确定第一书记的类型，统筹兼顾派出单位部门职能，从28个部门选派38名优秀干部全脱产到贫困村任第一书记，力求“经济部门驻穷村、党群部门驻弱村、政法部门驻乱村、业务部门驻产业村”，做到人岗相适，实现贫困村全覆盖。

创建一个交流平台

在指导交流上做到“现场直播”

该县县委书记亲自指导建立了第一书记“壮志奔小康”微信群，将38个贫困村第一书记、农林水等职能部门、受援乡镇及驻村工作组成员加入该群，运用微信平台普及率高、传播速度快的优势，拓宽第一书记管理平台，探索出学习在微信、交流在微信、直播在微信的“微管理”模式。县委书记和组织部长随时关注群内动态，提出指导意见，发送学习链接等，每周在群内发送至少一条***方面的业务知识，每周邀请一名组织、扶贫、农业等部门业务负责同志在线参与咨询答疑，定时开展“微党课”；第一书记以图片或文字等形式，展示在加强基层组织建设、推进***、实施民生工程、软乡弱村集中整顿等方面的驻村工作动态，每日进行“微展示”；驻村工作组成员和第一书记集思广益探讨工作方法，随时随地分享驻村帮扶、服务群众等方面的经验体会，时时进行“微交流”。

健全一套机制制度

在管理上做到“有章可循”

印发《泸定县选派到贫困村驻村工作组、第一书记日常管理考核办法（试行）》，明确第一书记、驻村工作组和派员单位的职责任务、管理和考核。将驻村工作实绩纳入干部年度考核，第一书记考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。签定一份《泸定县选派贫困村第一书记年度工作目标责任书》，层层落实责任；第一书记每月制定一份履职清单，确保任务落地。坚持选派任职“全日制”，第一书记工作上与派出单位脱钩，全脱产住在村上任职，确保工作精力集中。推行“干部任职，单位结对”制度，明确选派单位与任职单位挂钩结对，将挂钩帮扶工作与部门单位年终考核“捆绑”，建好选派工作的“大后方”。建立工作督查制度，由县委组织部牵头组成督查组，采取实地走访、电话查询、调阅考勤记录等方式对第一书记到村履职、扶贫成效等方面情况进行专项督查。

发放一套进村行囊

在关心关爱上做到“保障有力”

该县注重解决第一书记生活实际困难，明确给予第一书记一定的生活、交通补助和工作补助，派出单位为第一书记购买一份人身意外伤害险，帮助解决第一书记工作、生活上的实际困难，切实加强对第一书记的关心激励，确保第一书记下得去、呆得住、干得好。组织开展任前辅导，明确第一书记职责任务，并请专家向第一书记讲授如何运用惠农政策、如何实践***等方面的专业知识。实施一次专题培训，组织第一书记到帮扶工作成效突出的基层党组织现场交流学习；每年考核前由表现突出的第一书记担任导师，对贫困村第一书记、驻村工作组成员及村党支部书记等进行***专题培训。发放一套进村行囊，即向扶贫攻坚第一书记发放一枚胸标、一个背包、一本笔记本、一套被褥、一个水壶、一本党章，让第一书记亮出身份，接受群众监督，切实增强紧迫感使命感，只争朝夕、知责担当、主动作为，以背水一战、决战决胜的坚定决心和坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，奋力夺取提前两年脱贫奔康的全面胜利。

日前，泸定县选派的第一书记已全部进驻38个贫困村开展帮扶工作，全县***攻坚战已全面打响。（图片：县委宣传部 县委组织部 文字采写：姜涛 杜丽华）

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