扶贫解困提升群众幸福指数 ——甘孜州扶贫解困工作纪实

■ 本报记者 陈斌

扶贫解困，是中华民族的传统美德，也是一项重要的民生工程。今年，州委、州政府一直高度重视中央、省各项扶贫解困政策的落实，开拓创新，创造性地根据甘孜州实际情况进行落实，为城乡困难群众提供法律援助、帮助农牧民发展生产、实施“以工代赈”项目、“千桥工程”等都是甘孜州做实扶贫解困这项民生工程的有效着力点，随着工程的实施，困难群众幸福指数明显提升。

产业扶持 帮助贫困群众脱贫

一幢幢红白相间的民居，一排排长势良好的大棚蔬菜……在群山连绵绿树掩映之下，泸定县加郡乡房背后村因科学发展彰显蓬勃生机，因建整扶贫旧貌换了新颜。当地村民按照州县提出的“打基础、兴产业、惠民生、强组织”要求，用他们的激情在这块贫瘠的土地上，打响了一场建整扶贫攻坚战，绘就了一幅和谐发展的唯美画卷。

过去，这里一条条崎岖泥泞的小道，一栋栋依山而建的木屋，自然条件相当落后，出门靠走路，来回两头黑。村民王成林说，自己经历了那个路不通、业不兴、民不富的年月，尝遍了酸甜苦辣，同时也见证了自扶贫开发以来，家乡发生的巨大变化。

面对村民们翘首企盼的眼神，迎着产业发展的大好时机，州县决定把房背后村作为首批扶贫攻坚点。要求大力实施精细化扶贫，使房背后村的基础设施、产业发展、村容村貌、老百姓生产生活和文明程度都有大的飞跃、质的变化，实现长期脱贫，逐步走向富裕。

一石激起千层浪。房背后村建整扶贫，由此赋予前所未有的深刻内涵，高点破题；由此注入前所未有的磅礴动力，全新开篇。州县领导多次深入房背后村调研，鼓励村干部和村民树立产业发展的信心。驻村扶贫工作组也通过各种形式帮助村干部和村民重新认识村情，千方百计给予资金扶持，开辟致富路子，加快发展本地核桃、枇杷及大棚蔬菜。现全村大量种植“辽核”、“香林核”等核桃品种，种植面积达700亩。同时，该村探索建立了“合作社＋农户”的产业发展模式，将蔬菜种植户联合起来，统一规划种植基地，形成连片种植辣椒、茄子、花菜和西红柿的规模效应。

产业的崛起，点燃了群众致富的激情。村民王成林由衷地发出感慨：“我以前建了5个蔬菜大棚，种蔬菜有搞头，明年我计划再建3个，全家人平2个。现在村公路通了，自来水有了，村集体经济兴起了，村里面貌变样了，过日子的劲头更足了。”

“脱贫致富，我们要与时间赛跑。在党和政府给予政策、资金支持的同时，我们也要增强贫困农户自身的“造血”功能，继续加强农民科技培训，促使扶贫开发从“生存型”向“发展型”转变。”房背后村村支书记方强告诉记者，产业扶贫，是一场思想的变革，不但要通过培训传授群众的农业生产技能，更重要的是改变群众的小农经济意识。近几年，在扶贫产业实施过程中，我们多次邀请有关专家到村传授果树栽培、蔬菜种植技术。

“扶贫解困，任重而道远，让扶贫解困工程惠及更多困难群众，让更多困难群众脱贫致富，这才是我们奋斗的目标。”州扶贫移民局局长周道君介绍说，现在扶贫步入了精准化轨道，不能再像以前那样光靠帮扶干部的责任心和对农牧民的感情办事，还需具体实用的帮扶措施。为此，我们要求干部职工在驻村帮扶中，深入贫困村、贫困户分析致贫原因，摸清帮扶需求，因村施政、因户施策，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持。

强基固本 帮助贫困群众致富

穷在山、困在路，苦在水。色达县旭日乡沙尔底村自然环境十分恶劣，过去，人们常年过着交通靠走、运输靠背的日子。改善基础设施就是改善农牧民的生存环境，从而使他们可以迅速步入致富的快车道。于是，该县加强村级公路建设，眉山市交通对口支援工作组与当地交通建设领导小组工作人员一起，多次实地踏勘线路，积极协调争取交通部门项目资金，组织当地干部群众铺路架桥，在山间刻下了他们战天斗地的足迹。经过两年多的艰苦鏖战，一条长8公里的通村水泥路终于打通，缩短了通往村外的距离。

在沙尔底村，色曲河将该村一隔为二，附近村民出行困难。沙尔底村地理位置特殊，色曲河的一个道角将该村土地一分为二，大部分村民住在河对岸，而种植的庄稼在河的另一边。每年汛期，河上的小型钢索吊桥桥面常被淹没，村民过河不方便。因过河难，村民难以照顾庄稼，一部分土地也因此荒废。修桥成为了当地村民多年的期盼。村民叶达说，“这座钢索吊桥有近三十年的历史，桥面已破损不堪。每年汛期，群众为过河饱受熬煎，农畜产品运不出去，生产生活资料购不回来。”

村民生产生活的不便，引起了当地党委、政府的关注。县乡党委政府多次深入沙尔底村委会，走村入户、探访民情，向群众了解他们对政府的意见，群众反映得比较突出的问题就是桥的问题。

“为了解决当地群众出行难问题，我们积极向上反映情况，协调争取资金，用于新建一座车行桥。”旭日乡党委书记王永生告诉记者，车行桥建成后，沙尔底村及附近5个村1000余名村民的期盼将成为现实，彻底解决“过河难”问题。村民出行更方便，他们的农畜产品也能拉到城里卖个好价钱。（下转第四版）

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