落实从严治党 从基层党建抓起 ——甘孜州扎实抓好基层党建工作

■ 本报记者 陈杨

每年5月是高原牧区群众上山采集虫草的时节，在海拔5000多米的阿加沟虫草采集集中点，党旗高高飘扬——理塘县濯桑乡党委将临时办公点“搬”到了山上，方便加强党员干部管理和服务群众生产生活。用村民登巴的话说：“乡党委就像我们背后的大山一样可以依靠，有什么困难、需要什么帮助，随时可以找乡党委，我在心中给它‘点个赞\’。”

在前不久召开的全省庆祝建党94周年暨表彰先进基层党组织和优秀共产党员座谈会上，理塘县濯桑乡党委和泸定县兴隆镇党委、九龙县乌拉溪乡党委、德格县玉隆乡绒青村党支部、白玉县委组织部机关党支部被授予全省先进基层党组织这一光荣的称号。

近年来，甘孜州不断探索创新，总结提出了“3512”发展任务和“5+1”发展模式，为加强农牧民党员发展工作找到了有效途径。“3512”即每个村（社区）每年培养3——5名入党积极分子，发展1——2名党员；“5+1”即采取由联系乡（镇）的县级领导、乡（镇）党委书记、党务副书记、结对机关支部书记和包村干部共同物色培养对象，由所在党支部进行教育和培养。

在培养入党积极分子时，注重从村组干部、大学生村干部、“9+3”毕业生、回乡大中专毕业生、退伍军人和致富、带富能手，反分维稳中表现突出的中青年农牧民中物色，实行乡村两级党组织委员“联系制”，乡村干部亲属培养“回避制”，乡镇党委“干预制”，较好地解决了农牧民党员量少、质弱等问题。近三年，全州培养农牧民入党积极分子12926名，发展农牧民党员7890名。

甘孜州结合争创基层服务型党组织、践行党的群众路线教育实践活动和“走基层”活动，创新开展党支部结对共建共创。1744个机关党支部与2734个村（社区）结成对子，通过把机关的“人、才、物、智”等优势资源向农牧区倾斜，努力实现农牧区由帮扶引领向自我提升转变。

全州村级班子得以加强。选派书记、第一书记或副书记605名，驻村蹲点干部2886名，帮助1496个村（社区）健全了八大组织，制定完善切实可行规章制度1143个。开展“三会一课”联谊活动和“三反三珍”等教育活动3850场（次），受教育党员56116人（次）。

农牧区党员干部队伍不断优化，作用发挥更加明显。2014年，全州开展党员“义工”活动1542次，参与党员达到21530人次，为群众解难题、办实事、做好事1934件，走访慰问贫困党员、老党员16290人次。机关党组真帮实扶有力有效，帮助395名无业青年就业，劳务输出3098人，帮助村、社区确定发展特色产业74个，实施党员先富工程31个，帮助25名贫困党员脱贫致富。

州委把2014年确定为基层党建工作年，重点围绕“堡垒建设、能力提升、先锋示范”三大工程，以“党建促发展、党建促稳定、党建促和谐、党建促群众工作深入持久开展”为主线，固化“组织、工作、制度”三大保障，集中力量夯实党的基层基础。（下转第二版）

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