甘孜州扫黑除恶 专项斗争向纵深推进 共侦办涉黑涉恶案件10多起 抓获犯罪嫌疑人70多人

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，甘孜州各级各相关部门聚焦

“政权安全、寺庙安稳、基层安定、社会安宁、群众安康”五个关键，

紧紧围绕三年目标，纵深推进扫黑除恶专项斗争取得新突破，持续巩固党在甘孜藏区的执政根基。

◎甘孜日报记者 宋志勇

A聚焦重点 集中整治见效

“按照打早打小、除恶务尽，标本兼治、综合施策要求，甘孜州坚持以督导整改为关键点，以重点地区和行业乱象整治为突破口，以重点案件攻坚为着力点，扎实推进专项斗争实现新突破。”州扫黑除恶专项斗争领导小组办负责人介绍说，甘孜州的扫黑除恶专项斗争主要从重点领域、地区、线索、案件上狠下功夫。

按照省扫黑办扎实推动“五大行业领域”乱点乱象集中整治行动的部署要求，甘孜州结合实际，启动了为期3个月的重点区域和重点领域乱象集中整治行动，各县（市）在排查基础上选取1—2个片区和行业，组建工作专班，实施挂牌整治。

州扫黑办组织对乱点乱象问题突出的地区实施州级挂牌，全程跟踪督导；州级相关行业主管部门对行业领域乱象实施挂牌整治。按照“州统筹、市主体”原则，采取“一个问题、一套班子”方式，统筹推动省挂牌的塔公地区基层治理突出问题综合整治，打造了甘孜藏区基层乱点整治的“样板间”，并以此为“参照表”和“教科书”，在全州组织开展了基层社会治理领域问题线索“大排查”行动，分批组织实施了炉霍县朱倭片区、石渠县长须干玛片区、新龙县上占片区、理塘县章纳和喇嘛垭乡等220多个重点地区综合整治，治安处罚1100多件，行政处罚1400多件。“现在到塔公，不仅可以看到美丽的风景，旅游环境也非常好，沿线住宿既方便又安全。”来自重庆的游客刘先生说。“现在大家都忙着做生意，服务好来耍的游客是我们最高兴的事。”塔公镇的商家都这样认为。

在扫黑除恶专项斗争中，甘孜州还加大人员、经费、装备投入，综合采取提级核查、一线双查、集中核查等方式，全面强化分裂破坏、干扰基层政权以及中省重点督办案件线索分类核查，统筹组织对排查出的重点案件、问题和地区进行攻坚破难。截至目前，全州共组织核查中央、省交办线索60多条；核查州级部门和各县（市）移送重点线索100条，重点督办20多条。综合采取“挂牌督办、跟踪督导、州县联动”等方法，切实加大省扫黑办挂牌督办、“四股势力”干政扰民以及基层治理乱象专案攻坚。扫黑除恶专项斗争开展以来，共侦办涉黑涉恶案件10多起，抓获犯罪嫌疑人70多人，侦办“九类”涉恶案件70多起，刑事拘留160多人。其中，省州重点督办的四川藏区审判的第一起涉恶案件——理塘县阿呷等人恶势力团伙案件，被列为全省“十大典型案件”。

B动真碰硬 措施落实到位

“甘孜州将软乡弱村整顿工作纳入县（市）乡党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容，坚持‘因地制宜、分析研判、一乡一案、一村一策’原则，制定软乡弱村整顿方案，落实县级党员联系领导，按照‘清单制+责任制’要求，落实整改责任、细化整改措施、限期整改销号。目前，全州软乡弱村整顿工作已经全面完成检查验收。”州扫黑除恶专项斗争领导小组办负责人介绍说，甘孜州不仅在软乡弱村上加强整顿，还对违规的党员干部进行严肃查处。根据公安机关涉黑涉恶村干部核查、定性结果，甘孜州撤销了3名涉黑涉恶党支部书记职务，罢免涉黑涉恶村委会主任2名，所在党组织全部降级为“后进”，逐一制定整顿方案，纳入重点村专项整治。

在全覆盖开展村级换届“回头看”中，甘孜州按照中央和省委关于扎实推进村级组织换届“回头看”相关安排部署，在率先启动有违纪违法前科村干部排查整治工作基础上，会同政法、公安机关对全州各村“两委”成员开展联合审查，逐一“过筛子”、查底细，坚决净化村“两委”队伍，撤换清理并同步配齐配强100多名村干部。在“农牧民夜校”教育培训计划中，甘孜州结合扫黑除恶专项斗争，围绕州内重大典型案件和涉黑涉恶村干部违纪违法事实，选优配强专兼职法制教师3100余人，深入乡村、工程建设区、城郊结合部等重点区域开展“以案说法”法治宣讲活动，张贴扫黑除恶标语横幅4000余条，发放宣传手册3.5万余份，召开宣传会、村民会议等3000余场次，鼓励群众踊跃举报，及时提供涉黑涉恶犯罪、“村霸”线索，切实筑牢农牧民群众抵御歪风邪气和黑恶势力侵蚀的思想防线。

C依法治理 铲除滋生土壤

“为进一步提升整改工作实效性，甘孜州结合实际，把藏区扫黑除恶专项斗争的重心放在基层乱象治理上，把提升依法治理能力作为终极目标，依托扫黑除恶专项斗争组织保障体系，深化治理体系和治理能力现代化建设，逐步提升源头抵御和防范黑恶势力违法犯罪的能力。”州扫黑除恶专项斗争领导小组办负责人说，特别在不断加强矛盾纠纷多元化解组织建设中，建成协调中心346个，建立调解组织及平台4352个，聘专兼职调解员13853人，持续加大“三山一界”、移民搬迁、涉法涉诉、涉众型金融问题、民间债务、开发建设等矛盾纠纷排查调处力度，有效解决了许多矛盾纠纷。在全面深化立体化防控体系建设中，着力推动县、乡两级综治中心全覆盖，建成971个村“雪亮工程”，推进网格化服务管理提质增效，有效夯实了基层治理基础。在全面规范特殊人群众服务管理中，加强社区服刑人员、邢满释放人员监督管理和安置帮教工作，建立“多帮一”帮教小组1600多个，成立村（社）服刑人员矫正小组300多个，推动落实严重精神障碍患者“以奖代补”政策，全面加强特殊人群服务管理和教育引导，有效提升了特殊人群自我防范能力。

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