携手奋进奔小康 ——州政务服务和公共资源交易服务中心驻村帮扶纪实

走访慰问。夜校开班。

“这几年，中央和省州领导经常来我们村子里，和我们村民交谈，帮我们想办法，现在村里也通了水，我们也吃上了放心水，这都要感谢党的恩情。”理塘县濯桑乡格下村村民格绒卓玛激动地说。

濯桑乡格下村位于理塘县南部，气候属于高山严寒地带，年平均气温4℃。全村共户人，贫困户户、贫困人口人，是一个农牧结合的半农半牧村。去年9月，州政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称中心）被确定为理塘县濯桑乡格下村驻村帮扶单位。

一年多来，该中心“第一书记”和驻村工作组共召集当地干部群众参加***工作座谈会5次，中心党组先后专题听取研究驻村帮扶工作6次，3名党组成员到村进行督查指导5次，“第一书记”驻村工作时间累计超过天，自去年月起，中心从实际出发，积极整合资源，主动联系项目，多方争取资金，帮扶格下村解决实际困难，并且每月派一位同志到帮扶村驻点工作一周，协助“第一书记”推进当月重点工作，先后共派遣协助人员8人（次），使驻村帮扶工作取得了初步成效。

走访调查不打折

该中心通过调查走访，了解到村集体经济薄弱，公益事业发展滞后，无通村路、入户路、公共厕所，孩子就学难，村民就医难，生产生活条件差等，加之村里房屋大部分防震防洪度不高，村里基础设施也差。

随着帮扶工作的开展，该中心先后3次派驻村工作组到格下村，深入了解村情民意、详细核实数据信息、切实掌握困难问题。驻村工作组通过余天不间断工作，对全村户在村定居户及户搬迁户进行了逐户调查走访，通过听、看、谈、问、议的方式，详细了解了全村基本情况和各贫困户的具体状况，为制定切实可行的帮扶措施收集了详细精准的第一手资料。在走访调查过程中，工作组深入开展了政策宣传和引导动员，使省、州扶贫攻坚的决策部署深入人心。在掌握基本情况的基础上，驻村工作组依据州、县扶贫攻坚的办法措施，结合贫困户的诉求愿望，经过反复研究论证拟定了《“一村一策、一户一法”***实施方案》，针对每个贫困户存在的问题制定一对一的帮扶措施，为每个贫困户“量身定做”了增加收入的产业项目，确保了制定的帮扶措施更有针对性、更具操作性。

精准帮扶细如微

按照中心党组对驻村帮扶工作提出的“组织实、制度实、责任实、监管实、措施实、效果实”的六实要求，“第一书记”以狠抓落实为首要任务，充分发挥组织协调、督促指导作用，提出了以精准识别对象、重视组织建设、制定精准规划、促进增收脱贫、加大政策宣传为重点的脱贫规划，细化了扶贫工作措施和帮扶责任措施并逐项落实到户。

一是精准识别贫困户。“第一书记”带领驻村工作组在吃透村情、社情、户情、人情的基础上，协助村两委对建档立卡贫困户进行了动态调整，使定点帮扶村的贫困户结果公示第一次全票通过。同时，采取“1+2”“1+1”的方式，将精准识别后的户贫困户与中心干部职工结为帮扶对子，使帮扶措施的落实和帮扶成效的验证得到有效监督。

二是饮水工程入户。在中心的协调下县水务局启动投资约万元的人畜安全饮水入户工程后，“第一书记”带领村两委组织村民投工投劳，与村民同吃同劳动，于去年月顺利完成了工程建设，结束了几千年以来吃水靠背的历史，解决了长期以来的饮水困难问题，帮扶村的村民第一次喝上了引进家门的干净自来水。农牧民群众无不拍手称好，村民格绒卓玛说：“以后虫草季节、野生菌类采集季节村内劳动力上山后，再也不用担心家里老人、小孩的饮水问题了。”

三是宽带网络进村入户。中心向州县通信部门争取的村级光纤安装项目落地后，多方争取资金近万元，“第一书记”与村两委全力配合，协调解决了施工单位在电力、运输等方面存在的困难，现已全面完成了覆盖若拉、格下、古君3个行政村的公里的光纤架设，使帮扶村成为全州第一个通宽带的贫困村。村民第一次体验到在家利用宽带上网的方便快捷。村民们表示，互联网开拓了他们的视野和思维，转变了他们的观念。还有青年村民向“第一书记”咨询如何开网店，能不能使村里的虫草、菌类、野生药材等实现网上销售。

产业发展注活力

培育产业、壮大产业是***的源头活水。中心主要负责人告诉记者，“说一千道一万，不如踏实干一干。让村民们的腰包鼓起来，才是***的关键。”为指导格下村发展特色产业，壮大集体经济，“第一书记”引导动员村两委成员和部分村民于年底申报注册了帮扶村第一个专业合作组织；经过近两月的调查研究，形成了《濯桑乡格下村建设蔬菜大棚项目建议书》，该项目获得州县扶贫移民部门核准后，中心为帮扶村争取到扶贫产业扶持资金万元，于去年9月中旬完成占地平方米的蔬菜大棚建设。工程建成后预计年可产各类蔬菜约3—6吨，收入4—5万元。蔬菜大棚建设过程中，村里农牧民群众高度关注，纷纷到施工现场“视察”。村民们一致认为蔬菜大棚的建成能更好的引导大家调整种养业结构，增加土地收益，为培育村内产业奠定基础，依靠发展产业脱贫致富。

为民排忧解难事

在驻村工作期间，中心积极协调争取各方资助，尽力帮助贫困家庭解难事、办实事。驻村帮扶工作开展至今，帮助帮扶村8名农牧民子女解决了入学问题，帮助联系就医、报销医保费用7人（次），联系输出务工人员余人次、务工人员人均月收入达到元；组织村民维修网围栏3.5公里，有效保护耕地亩；协调引进高山柳种苗株，绿化村道2公里，村民居住环境得到明显改善；为帮扶村村级活动室购置价值3.5万元的办公家具（会议桌张、椅子把）及音响设备一套；积极争取资金约9万元，修建村级活动室附属工程（平米院坝硬化、平方米厕所、平米阳光棚），目前该项目已完工投用。

夯实基础助腾飞

在协助村两委工作中，“第一书记”坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，积极推动村党支部工作规范化建设。引导村两委负责人强化对村干部的教育管理，利用春耕生产、虫草采挖现场蹲点等机会，有针对性的开展党员学习教育；督促村党支部建立发展党员、党员民主评议，为帮扶村村级活动室制定了“三会一课”等工作、学习制度；组织村两委成员在建党节、春节期间到老党员、老干部家中开展“送温暖”活动。驻村工作组每月组织召开党员大会，结合实际开展“两学一做”学习教育，提升党员干部的素质；建立健全村务公开，确立民主决策，加强班子团结，增强组织的战斗力。一年多来，名适龄农牧民自愿申请加入党组织，新吸收党员3名， “第一书记”也在今年“七一”前夕被州委、州政府命名为全州共产党员示范岗。村子里不少党员都表示，现在党员们的心思、干劲儿都拢到一块，拧成一股绳，一起为村子建设、发展出谋划策。大家参与感增加了，责任心就更强了。

“一年多来，中心深入基层，知民情、解民忧、暖民心，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心系民生、热诚付出，让格下村有了实实在在的变化，让群众切实感受到了党和政府的温暖，为帮扶村带来新希望，让群众更快走向致富路。”州政务服务和公共资源交易服务中心党组书记、主任李言明深有体会地说。

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