惩治权力“任性”不手软 ——理塘县纪检监察监督工作纪实

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“今年以来，理塘县纪委监察局紧紧围绕全县发展、民生、稳定工作大局，认真落实党风廉政建设监督责任，严明纪律确保政令畅通，强化监督检查，加力深化正风肃纪，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设美丽幸福新理塘提供了坚强的纪律和作风保障。”

■ 叶强平 冉琦 曾代春 文/图

强化组织协调

监督责任有效落地

理塘县建立纪委监察局落实党风廉政建设监督责任清单，将监督责任细化为领导班子8个大项37个小项、领导班子主要负责人4项、领导班子成员4项责任清单；与24名乡（镇）纪委书记、19名部门纪检组长签订履行监督责任承诺书。对18名履行监督责任不到位的乡（镇）纪委书记（副书记）进行约谈，诫勉谈话2人次；协助县委出台《党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全县反腐倡廉工作细化为6个大项和19个小项任务。针对不同部门、不同对象，推行一个单位一个考核细则，进一步细化完善检查考核的内容和办法，实现了项目化管理、系统化考核、刚性化运用“三化联动”；全面推行述责述廉制度，86个乡（镇）和部门党委（党支部）主要负责人向纪委全委会进行了述责述廉，4名党政主要负责人在县纪委全会上现场接受质询，在214个村党组织开展了“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢，纪委监督责任有效落地。

加强纪律约束

服务发展稳定大局

理塘县纪检部门深入区乡、部门对干部执行政治纪律、维稳值班等情况开展督查120余次，发现并整改问题46个，对执行政治纪律不到位的15个单位和5名干部给予了严肃处理；结合本县案例就财务违纪的表现形式、特点及预防措施举办了2两期财务人员培训班。47名公职人员向县纪委报备婚庆事宜，对安监局滥发津补贴问题进行了处理；结合“三严三实”专题教育活动，开展群众工作纪律执行情况专项检查8次，发现并整改问题16个，确保群众工作纪律的贯彻执行；纪委负责人同下级党政领导干部谈话（约谈）42人次、纪委书记（纪检组长）44人次，诫勉谈话12人，开展干部任前廉政谈话85人，对15名拟提拔任用和197名评优晋级人员出具了党风廉政建设意见；开展在岗履职情况明查暗访12次，对长期不在岗的5名工作人员停发工资，辞退1人；对15名干部违反工作纪律情况进行了全县通报批评，14名干部作出扣发目标奖和临时工作补贴的处理；对违反工作纪律的6名窗口服务人员进行提醒谈话，并约谈部门负责人；对6名参与赌博的干部给予了政纪处分；对11名干部因个人消费赊账逾期不付进行诫勉谈话。

突出源头治理

惩防体系不断完善

依托干部培训，开展廉政专题讲座5次，受教育626人（次），举办2期针对新提拔干部、后备干部的党风廉政和反腐败形势教育培训，向全县党员干部发送廉政短信7000余条，县纪委领导干部带头讲廉政党课、作廉政报告20余场次，受教育1100余人；在县电视台和广场大型电子屏播放廉政公益广告20条，警示教育片3部。向主流媒体投稿41篇，分头采用61篇，目前该县以电视、报刊、杂志、廉政短信“四位一体”的宣教平台正在形成合力；规范公共资源交易中心建设，参与重点工程建设项目监督41宗。推进行政权力依法公开运行平台建设，加强对39个县级部门行政权力依法规范公开运行平台建设中监察点、风险点位设置的指导、审核，审核风险点1100个。深入推进廉政风险防控机制建设，确定风险岗位4921个、查找风险点20286个，制定防控措施30975条，切实做到预防腐败关口前移。

突出正风肃纪

作风整治务实有效

持续开展了“9+10+1”突出问题专项整治，查处“四风”案件2件，给予党纪政纪处分2人，通报曝光2件。清理长期不在岗的财政供养人员，扣发工资（目标奖）32万余元，并及时做出了处理。对2名履职不到位的乡党委副书记作出撤职处理，对1名纪委副书记进行了诫勉谈话；查找出对涉农资金管理使用方面损害群众利益问题专项治理和县、乡政务服务方面“四风”问题专项治理2个个性问题，有针对性地提出“7+3+2”模式，分别制定具体的专项整治方案。通过整合委局、部门纪检组、乡镇纪委骨干力量组建专项巡查、线索摸排、纪律审查三支队伍开展专项巡察工作，层层梳理群众信访反映，梳理排查基层干部问题线索20条，查办发生在群众身边的腐败案件7件、给予党纪政纪处分7人。深入乡（镇）和机关单位，就群众工作、基层党建、1+7重点工作推进、党风廉政建设等重大决策部署贯彻落实情况进行督查，发现问题23个，提出整改意见39条；以重大投资、民生项目等为重点，组织或参与中央和省州县重大决策部署贯彻落实情况监督检查44次，发现问题12个，提出整改建议27个，对县委政府重大决策部署执行不到位的1名乡党委书记和1名乡长作出降职处理；开展扶贫开发攻坚和***督查11次，问责追究10人。开展强农惠农政策落实、惠民资金使用管理等监督检查5次，收集发现问题27个，移交问题线索17个。经建议，组织处理乡（镇）、村两级班子成员、农牧民党员共50名，调整处理乡（镇）干部共6名，村级干部42名。

推进主业回归

纪律审查持续高压

今年，理塘县纪检部门受理群众来信来电来访48件（次），转立案24件（其中乡镇纪委办案7件），给予党纪处分20人（开除党籍8人、党内严重警告6人、党内警告6人），给予政纪处分6人（开除公职2人、行政记过3人、行政记大过1人），双重处分2人，移送司法机关2人，挽回经济损失52万余元，查办案件数量与质量较去年同期相比有明显提升。挑选38名纪检干部建立纪检监察办案陪护人员库，继续保持办案“零事故”。

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