统筹推进“八化“建设 推动工作全面发展

东坡区检察院干警到眉山岷东中学开展禁毒法制宣传

东坡区检察院开展微博庭审直播

东坡区检察院检察长李群（右二）慰问困难群众

眉山市东坡区检察院多举措提升工作实效

近年来，眉山市东坡区检察院以质量立检、人才兴检、管理塑检、科技强检为导向，统筹推进“八化”建设，推动了检察工作全面协调发展，先后获得了全国文明接待室、全省先进基层检察院、涉检案件零上访工作单位、检察文化建设示范院、全省政法系统先进集体等荣誉称号，得到了省检察院基层院建设评估组的充分肯定。

坚持质量立检

法律监督成效全面提升

突出问题导向，开展专项整治。东坡区检察院扎实开展规范司法行为专项整治活动，查摆问题，逐一建立台账，限期整改：业务部门规范了羁押必要性审查程序、案件退回补充侦查适用范围及涉案款物管理规定等；执法一线和窗口部门开展了作风整顿，切实转变执法态度，改进服务质量。

细化操作流程，完善监督机制。建立质量管理体系，规范了144个办案操作规程，1400个控制环节和5000多条操作标准。制定案件评查制度，对2013年以来不捕不诉、职务犯罪撤案等68起案件进行了评查，未发现违纪违规问题。强化内外监督机制。配齐配强检委会委员，修订了《检察会议事规则》、《执法办案内部监督细则》。主动邀请代表委员、人民监督员参与庭审观摩、检察开放日等活动监督检察工作。2013年以来，举办检察开放日3次，邀请参加案件评查、庭审观摩7次，主动听取意见建议34条。

探索检察创新，突出执法亮点。落实未成年人犯罪案件附条件不起诉、“合适成年人”参与机制和法律援助机制；创新职务犯罪预防形式，探索建立了宣讲团专项预防、检企合作预防，检察室进园区宣传预防机制。建立健全了现场预约、电话预约、网上预约于一体的律师预约阅卷机制，完善了电子卷宗查询平台，充分保障律师阅卷权。结合办案形成的多篇调研报告被眉山市委、东坡区委广泛应用于社会管理创新工作中。

坚持人才兴检

干警综合素质全面提升

强化班子引领，加强思想政治教育。东坡区检察院以“三严三实”和好干部标准为导向，规范了党组议事、民主生活会、党组学习制度等，班子成员坚持理论政策、法律法规、党纪检规、现代管理理念四个“经常学”，院班子连年被评为“四好班子”。以主题教育活动为依托，积极邀请上级领导讲政治、本土专家讲传统、先进典型讲经验、党组成员讲心得，检察干警政治素质明显提高。

丰富培养方式，培养优秀检察人才。开设“内部课堂”和“季度讲坛”，邀请检察业务专家、摄影专家等开展各类讲座。定期安排中层干部走上讲台与干警互动学习交流。深化“青蓝工程”，坚持“师带徒一帮一”，通过案例教学、观摩庭审、公诉人论辩等练兵活动，培养检察人才。通过援藏锻炼、党政挂职等途径培养干部，先后派出4名干警到甘孜州九龙县院、东坡区委、省院挂职锻炼。为青年干警压担子、搭平台，让德才兼备的干警有为有位。2013年以来，14名青年干警走上中层岗位，6名干警被提拔为副科职，4名干警被交流到其他单位任副县级、副科级领导。

坚持文化育检，增强凝聚力向心力。大力开展检察文化建设，提炼了检察院训，打造了文化建设集中展区。成立了文体协会，组建篮球队、羽毛球队、文艺宣传队等兴趣小组，陶冶干警情操。改善办公办案软硬件设施，营造了温馨实用的办公环境。积极协调解决干警职级问题，目前该院有副科级以上干部52人，占总人数的80.3%，人数及比例均居全市基层院首位。对干警生丧病嫁娶做到“五必访”，定期组织健康体检，帮助解决干警就餐、婚恋、子女就业就学等问题，干警归属感有力增强。2013年以来，该院干警受到各级表彰50余人次，涌现出了“全省政法系统先进个人”、“全省检察机关二等功个人”、“全省侦查监督十佳检察官”、“全省刑事申诉十佳办案能手”等先进典型。

坚持管理塑检

工作效能全面提升

强化机构管理，优化资源配置。2013年以来，东坡区检察院新增内设机构5个，在尚义镇和岷东新区分别设立了派驻检察室，积极服务经济园区；成立未检科，未成年人犯罪案件全部实现专人办理、分案起诉；成立案管办，对执法办案进行统一、归口、全程、动态管理，实现对案件由“人管”向“网管”的转变；成立了网管中心，引进专业技术人才，保障办公办案信息化自动化。

强化制度管理，规范职能运作。完善案件管理机制，坚持当天收案当天分流，强化对办案程序期限的实时监控和督促预警，发出预警提示87次。严格执行证据审查、文书制作、询问讯问程序规范，职务犯罪案件全部实现全程同步录音录像，涉案财物管理做到了 “一案一账、一物一卡、账实相符”。完善管理制度，修订了规章制度31项，编印成了《管理制度汇编》。强化绩效考核，层层签订目标责任书，每月召开目标运行分析会。制定绩效管理考评办法，通过动态考核，将考核结果与人才培养等干警切身利益挂钩，奖勤罚懒，激发队伍活力。

强化检务公开，实现管理信息化。全力抓好深化检务公开制度改革试点工作，升级改版门户网站，建成案件信息公开系统、户外电子显示屏等信息化平台，开通微博、微信、手机报。拍摄制作预防职务犯罪公益广告《金钱的牢笼》、未成年人法制教育短片《检察视界》，在全市的公交车、商业中心LED广告屏、电视台等平台滚动播出，打造出了“阳光、规范、亲民、公信”的检察新形象，形成“检务公开东坡模式”在全省推广。

坚持科技强检

基层基础水平全面提升

加强基础设施建设。东坡区检察院以高标准建成了案件管理大厅、控告申诉大厅、检务查询平台，规范了办公区、警务区、办案工作区；打造了干警图书室、健身中心、机关食堂及“一厅四区”的文化展区；完成了办公楼环境改造，基层设施进一步完善。

加强装备配套建设。建成了检察专网、党政网和三级机要通道，完善了办公楼安防监控系统、同步录音录像系统、远程视频会议系统和网络通信系统。为各科室配备了打印机、扫描仪、数码相机、警戒装备、技侦设备等现代化设施，实现了办公办案现代化网络化。2013年以来，该院网络办公应用320件，网络办案应用1860件，促进了办案水平和工作效率的整体提高。

何丹 汤利琴 文/图

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