为发展民生稳定提供坚强组织保障

（上接第一版）

坚持递进培养锻炼“蓄能”，着眼未来抓储备。全州遴选县处级优秀干部人才递进培养对象100名、科级培养对象1886名。州县两级统筹选派135名递进培养对象到村任“第一书记”，选派38人到重大项目建设一线、灾后恢复重建一线、反分维稳一线开展工作、接受锻炼。全州定向考录乡镇机关公务员97名，从优秀村干部和服务基层项目人中员中考录乡镇机关公务员82名，选调67名优秀大学生到乡镇工作，同时，分级分类储备后备干部人才490名，基本形成以35岁至45岁干部为主体的后备干部队伍。全州分级分类举办党员领导干部读书班313期，组织选派250余名干部人才到清华大学、中山大学等院校学习提升，选派2000余名干部人才到乐山、泸州等地交流“取经”，选派235名优秀年轻干部、专业技术人才到广东省、省直机关、省内经济发达县挂职学习。州县两级举办专题研修班4期，编印“藏汉双语学习小册子”，实行“一日一句、一天一课、一月一讲、一季一考”推动学习培训。 坚持基层组织建设“固本”，强乡兴村夯基础。坚持州、县、乡、村四级联动，分级制定党建工作责任清单，层层签订目标责任书。全面开展基层党组织书记抓党建工作联述联评联考工作，建立“三级联督”“三级联谈”机制，督促各级党组织和党员领导干部精耕“责任田”、尽好“主业责”。出台《甘孜州乡镇干部职工管理办法》《甘孜州村级组织运行规则》《2014-2018党员干部教育培训意见》，建立村级监督委员会，全面开展村级财务审计，建好“五本台账”，乡村两级运行制度化、规范化和科学化水平全面提升。持续深化“5+1”党员发展模式，推进农牧民党员“学党章、学法律”“带头反分裂、带头促和谐”活动，对“六查六审”确定的36个软乡、329个弱村逐一制定整顿方案、拟定工作措施、建立工作台帐，分别采取“3+1”“5+1”模式组建工作组驻村整顿。2015年，新发展党员3902名（农牧民党员2543名），分层举办党员示范培训班21期，完成2744个党员干部现代远程教育终端站点改版升级。对不在状态、不敢担当的21个软乡、149个弱村班子进行调整充实，对履职不到位的108名乡村“一把手”进行调整、免职、停职。整合资金1.3亿元，全面实施235个新建村活动室、1000个标准化活动阵地建设。省州财政为村配套经费2.3亿元，每村年均运转经费达10万元以上，村“两委”负责人基本报酬分别达1220元、1100元，“无人办事、无钱办事、无场所办事”难题有效缓解。全省藏区软乡弱村集中整顿现场会得到各方面广泛好评。

坚持人才队伍建设“兴业”，引培留用强支撑。全年引进人才1900余名。其中，“博士服务团”成员2名，清华、北大硕士以上毕业生4名，其他“985”高校毕业生8名，实现清华大学高层次人才引进“零的突破”。选送581名优秀普通初高中毕业生到10所省内外本专科及中职院校、21个紧缺专业定向培养，选派292名干部人才赴清华大学进修学习，清华大学先后组织10名高层次人才来州开展智力服务124人次。出台促进人才创新创业实施意见，制定人才扶持、金融支持12条具体细则，新建省级认定大学生创业孵化基地1个，入驻创业者6户，发放创业补贴200万元，提供担保贷款4972.6万元，促进851名大学生成功创业，带动就业1462名。出台人才招引政策，强化人才激励表彰，累计兑现安家补助160万元，评选2014年度“康巴英才”高端人才40名，优秀中端人才379名，优秀基层基础人才3553名，兑现奖金274.8万元。

坚持围绕扶贫攻坚“聚力”，履好主业强保障。出台为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强组织保证的实施意见，举办各层级专题宣传宣讲4000余场次，开展“聚力扶贫攻坚”专题学习讨论2700余场次，切实抓好甘孜县打金滩村扶贫开发工作。坚持“优中选优、着眼长远”，选派1360名优秀党员到贫困村担任“第一书记”，结合实际出台管理考核办法、工作经费和生活补助保障文件，确保第一书记下得去、呆得住，能发挥作用。出台《关于实施“四大工程”促进人才服务扶贫攻坚的实施方案》，举办州级、县级、州外培训班共42期，实现全州325个乡镇党政“一把手”、2720名专职扶贫干部、1360个贫困村第一书记、村支书、村主任“培训全覆盖”。

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