狠抓传统冶金建材产业转型升级 大力培育先进材料万亿支柱产业

□ 经济和信息化厅冶金建材处

2019中国材料大会开幕式

2019年，冶金建材处坚持以供给侧结构性改革为主线，一手抓传统产业转型升级，钢铁、水泥、平板玻璃等行业发展稳中向好；一手抓万亿先进材料产业培育，钒钛、锂电、多晶硅、电解铝、稀土等特色产业加快发展，1-11月先进材料产业工业投资同比增长25.4%。

回眸2019

狠抓传统产业提质增效

着力培育先进材料支柱产业

加强行业管理，助推传统产业转型，升级巩固钢铁行业去产能成果。始终对“地条钢”持续保持零容忍高压态势，顺利通过国家钢铁行业化解过剩产能专项检查；加快推进9个产能置换项目建设，已建成并试生产项目2个，通过环境影响评价专家评审项目3个，其余4个项目正加快办理建设前期手续。稀土行业发展进一步规范。联合12部门进一步整顿稀土行业秩序； 积极争取稀土采选、冶炼分离指标，2019年获批稀土矿采选指标38000吨，同比增长36%。传统建材产业结构调整提速。严格落实国家“去产能”政策，有序推进水泥、平板玻璃产能置换和水泥行业差异化错峰生产，积极推广水泥窑协同处置生活垃圾、污泥、电石渣等固废。大力发展装配式工业化部品部件产业。印发《关于推进装配式建筑工业化部品部件产业高质量发展的指导意见》，编制收录900余家企业黄页，制作宣传视频，开展装配式建筑部品部件高质量发展推进系列活动。支持广元铝产业高质量发展。将广元铝产业纳入全省特色产业加快培育，广元林丰铝电25万吨电解铝项目一期已经成功投产，广元中孚25万吨电解铝项目正加快开展前期工作。坚持推进绿色发展。印发《四川省推动钢铁行业超低排放改造实施清单》，启动攀钢集团、德胜集团、川威集团3家企业9个项目超低排放改造，完成26家水泥企业的超低排放改造和12条水泥窑协同处置生活垃圾等废弃物项目。

聚焦特色优势，大力培育先进材料产业。一是强化省领导联系机制工作统筹。二是坚持“分业施策”。研究支持多晶硅与光伏、钒钛、电解铝、稀土等特色优势产业的政策措施。三是整合创新资源。加快构建产学研用创新体系，加快推进组建高校、研发、检验检测等创新联盟。举办“四川省先进材料产业高质量发展高级研修班”，助推产教融合。四是着力补链延链。赴内蒙古自治区招商，延伸稀土产业链。引进晶科、保利协鑫投资达210亿元，补齐多晶硅产业链。2019年签约引进项目53个，计划投资 836.5亿元。

深化开放合作，营造产业发展良好氛围。成功召开第二届四川成都先进材料成果交易大会、中国材料大会、中国锂业大会、西部先进金属材料论坛等大会论坛。二是加大推广应用。22批次产品获得国家重点新材料首批次保费补贴；一批重点产品获得省级新材料首批次保险补偿；开展先进材料体验行活动取得成效显著。三是推动试点示范。指导通威太阳能申报国家光伏产业行业规范，7个企业（项目）申报国家智能光伏示范企业（项目）；支持甘孜州道孚县开展装配式轻钢结构住房试点示范项目建设。

展望2020

提升行业智能化生产能力

和产业链发展水平

2020年，冶金建材处将围绕稳中求进工作总基调，全面做好“六稳”工作，落实省委经济工作会议的各项部署，紧紧围绕构建“5+1”现代产业体系决策部署，加快提升行业智能化生产能力和产业链发展水平，增强产业核心竞争力，促进冶金建材产业转型升级和先进材料产业高质量发展。

强化规划引领，加强谋划提前布局。积极争取将四川省重点培育特色产业、具有比较优势和竞争力的企业、产品纳入国家重点培育范围。启动“十四五”行业规划编制工作，出台《新材料产业三年行动计划》。

推动技改提升，促进产业转型升级。进一步巩固去产能成果，重点推动电弧炉短流程炼钢绿色发展。大力推进冶金、建材行业建设自动化智能化生产线和工艺技术设备改造，提高自动化、数字化和智能化水平。

聚焦特色产业，实施精准政策支持。出台支持多晶硅与光伏、钒钛、电解铝、稀土等特色优势产业的政策措施，制定锂电、钒钛、稀土等特色产业集群及产业链发展方案。开发“四川材料地图”，全面摸清新材料特色优势产业情况，精准施策、切实提升产业链水平。

狠抓平台建设，增强产业竞争能力。充分发挥新材料测试评价四川区域中心作用，助推全省新材料产业提档升级；推动成立省级玄武岩产业创新中心、“两机专项”用高温合金创新中心、钒钛新材料制造业创新中心；加快推进产业创新联盟建设。开展先进材料体验行活动，举办先进材料发展研讨活动。

发挥集群效应，打造产业区域品牌。以特色园区为依托，着力培育钒钛钢铁、锂电材料、多晶硅与光伏等产业集群；实施“五个一批”项目建设，稳先进材料产业投资；组织具有资源优势、比较优势的产业到省外关联产业下游重点区域进行形象宣传、产业推介、招商对接，提升产业影响力，打造特色产业区域品牌。

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