产业+人才 “造血式”帮扶让道孚变了样

四川经济日报记者 杨琦 文/图

“快来抢购，雪域高原大葱来成都啦！口味独特，营养丰富……”初秋，在成都市郫都区重百汉正广场道孚高原特色生态农牧产品直营店，近百斤提前上市的道孚大葱一会儿工夫就销售一空。

道孚大葱实现规模种植并销售到县外，只是成都郫都区“造血”式帮扶的一个缩影。

“新一轮对口帮扶工作的核心是脱贫攻坚。要找出问题，对症下药，补齐短板，确保脱贫目标如期实现。”2016年10月14日，省委常委、省委农工委主任曲木史哈在省内对口帮扶甘孜州工作座谈会上指出。

按照省委对口帮扶的统一部署，成都市郫都区第四批援藏队自2016年9月入驻道孚以来，聚焦全县脱贫攻坚，通过强支撑产业，聚人才智力，变“输血”式帮扶为“造血”式脱贫，切实增强道孚县经济内生动力。目前，已投入援助资金1318万元。

特色产业帮扶 擦亮“金”字招牌

八月的鲜水河畔，格桑花开正艳。

在道孚县麻孜乡沟尔普村的300亩大葱种植示范基地，48岁的青芝翁姆和其他村民正忙着给大葱浇水。

记者来基地采访，她激动地告诉记者：“以前就种点自己吃，现在规模种植大葱还不愁市场，感谢郫都区的援建！不仅学到种植技术，还增加了收入。”

“丹巴的风道孚的葱”。道孚大葱因口味独特、易保存等特点享誉省内外，成为当地响当当的“金”字招牌。2014年12月，道孚大葱被确认为国家地理标志保护产品。

但长期以来，由于受区域条件、生产技术、市场营销等的局限，道孚大葱一直是百姓在自家菜园子里种给自己吃，产量很少，未能形成规模。

“守着‘金\’字招牌，却到处找增收的路子。今年，我们提出打造百公里高原特色农业产业园，大葱因其独特的优势成为园区首选。但种植技术、产品市场、群众增收等一系列难题一直制约着我们的决策。”道孚县委书记蒲永峰告诉记者。

“发展高原现代特色农业，道孚有产品优势，郫都区有市场开拓经验。”在县委常委会上，郫都区援藏队领队闵晓春信心十足，“引进龙头企业，通过‘公司+专合组织+农户+电商平台’，可以解决产业发展面临的难题。”

今年3月，援藏队成功引进郫都区志华农场，投入帮扶资金80万元，形成道孚特色产业+志华农场技术，获得销售优势即1+1>2的产销结合模式，打造了甘孜州首个国家地理标志产品产业化基地。

“整合69户村民300亩土地，按每亩630元流转给志华农场，村民轮流在基地务工，每人每天100元薪酬。按户均90天计算，仅务工就可实现9000元收入，加上土地流转费等，户均收入达1万多元，是其他产业收入的好几倍。”麻孜乡党委书记白马益西说。

据郫都区志华农场负责人叶洪亚介绍，通过运用现代种植技术，预计大葱亩产将由原来的2000斤提高到4500斤，产品上市后将销往成都各大超市，并通过电商平台，将产品销往全国各地。

利用郫都区川菜园区食品企业优势，援藏队还引进成都市润康油脂有限公司，通过采用“政府+企业+合作社+农户”的现代订单式农业发展模式，建成了全省最大春油菜种植基地，以打造高端食用油品牌。今年，油菜花开时节，全国各地上万游客前来赏花，道孚旅游又增添了一张新名片。

藏香猪是高原藏区原始的瘦肉型优质猪种。郫都区投入资金90万元，帮扶道孚县康丽种养殖公司建成占地约56亩的藏香猪养殖基地，通过“企业+基地+农户+电商平台”模式，发展藏香猪养殖，年出栏生猪1500头，可带动6个贫困村年增收20万元。

“产业发展起来了，还要着力产品深加工，提升产品附加值。”闵晓春说，将引进郫都区企业，在道孚新区规划建设高原农牧产品加工园区，项目预计总投资约2000万元，建成后可实现农产品加工产值2000万元，新增就业岗位100余个。

同时，利用郫都区菁蓉镇大数据优势，引进成都市乙米米科技公司建立电商平台，着力破除高原特色农牧产品销售瓶颈，实现农牧民增收致富。

通过产业援藏，道孚县特色产业发展方兴未艾。今年预计总收益达7800余万元，将带动全县农牧民人均增收1200余元。

人才智力援助 打造“永不走”队伍

“我们现在最缺的不是大项目，而是人才！”谈到县域经济发展，道孚县委副书记、县长杨国清告诉记者，边远、高寒的四川藏区对人才、技术的需求十分迫切。在一批批基础设施建设项目完成后，对口援藏目标瞄向了最宝贵的“移动援建项目”——人才。

在郫都区多批援藏队中，优秀援藏干部为当地经济社会发展提供了强有力的人才智力保障。

据介绍，郫都区选派经验丰富的老师赴道孚任教，积极指导当地教师，主动担任新教师的“师傅”，带领年轻教师参与年级组和教研组集体备课，参与示范课和同课异构听评课。“智力帮扶，给了我们本地教师一个学习的机会。”道孚县城关小学校长杨全寿说。

不仅仅是教育，在医疗卫生等方面，多年来，援藏干部带来了先进技术，手把手地“传帮带”，为高原打造出了一支支“永不走”的技术团队。在道孚县，援藏医生先后多次为当地医疗工作者授课，培训医务人员上百人，提高了当地医疗工作者的业务水平。

近10年来，郫都区先后选派了4批近百名援藏干部赴道孚工作，充实了大批专业技术干部，采取短期与长期相结合的方式，有针对性地选择卫生、教育、产业发展等领域急需的人才，为道孚的经济社会发展注入源源不断、可持续的活力。

郫都区第四批援藏干部进藏以来，更加注重采取“请进来”“派出去”和“岗位带徒弟”等方式加强“智力援藏”。今年1月11日至20日，组织道孚县遴选优秀年轻干部35名，赴郫都区开展公共管理及专业技术培训；年内还将分两批组织道孚党政干部、专业人才赴郫都区学习培训，挂职锻炼和跟班学习。

同时，加强劳动力输出和人力资源培训，推动道孚就业平台建设，今年已举行道孚县就业扶贫专项招聘会，开展旅游人才专项培训。

接下来，郫都区还将继续开展人才干部援助行动，强化“传帮带”，选拔道孚优秀党政干部和专业人才到郫都区挂职锻炼和跟班学习；推进“名师送讲系列工程”，切实提高道孚人才干部综合素养和业务水平。

“道孚是全省深度贫困县，要实现精准脱贫，产业是支撑，人才是关键。通过产业援藏，激发全县群众内生动力，加快脱贫致富步伐；通过智力援藏，深度发掘当地‘土专家\’，开发‘田秀才\’，为全县可持续发展提供人才保障和智力支持。”蒲永峰告诉记者。

情牵雪域，爱洒康巴。按照《成都市郫都区对口支援道孚县项目规划（2017-2021年），未来五年郫都区将重点围绕产业帮扶、智力帮扶、基础设施配套等，计划投入1.05亿元，今年计划投入资金2506万元，援藏资金80%用于道孚县***和产业发展。

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