培育法律明白人 ——甘孜州开展“法律七进”活动纪实

图为石渠牧民学习法律知识。

甘孜州结合“六五”普法规划，充分调动各级各部门社会团体和普法志愿者的积极性先后组建了“十八届四中全会理论宣讲团”、“集中整治专项行动普法宣讲团”、“藏汉双语法治宣讲团”和“马背法治宣讲团”等20个普法宣讲团，开展法治宣讲2394场次，编印发放法律资料68种30多万册，“法律七进”普法教育实现全域覆盖。

■ 本报记者 马建华

乡城县农民星期天 农民忙学法

秋收后，乡城县青麦乡木差村的村民们抑制不住丰收后的喜悦，围拢在村级活动室的院子里欢快地跳着锅庄，丰富多彩的文娱活动结束后，县、乡组成的“法律七进”宣讲团成员用通俗易懂的语言向村民们讲解农村实用的法律知识。这就是乡城县首创的农民星期天活动。

该县青麦乡木差村村支部书记扎西泽仁说：“我们一个月要举办三次这样的农民星期天活动。以前主要是歌舞、笑宴等，现在县‘爱国守法感恩团结\’宣讲团还给我们送来了实用的法律知识，帮助我们扫除‘法盲\’，许多印有藏汉双语的法律知识读物受到群众的热捧，村民们只有弄明白了法律规定，才能更好地遵纪守法，更好地维权”。

在农民星期天活动中，村民可以参与研究村务，“村两委”通报村级组织运行情况，集中调处村民之间的矛盾纠纷，通过“乡城笑宴”（即讲风趣幽默的笑话）对部分群众违反村规民约的行为进行纠正。

为了使普法工作常态化，乡城县组建了法律服务队，常态深入乡村、寺庙、草场开展法律服务。组建老干部宣讲团，深入开展“法律七进”活动、“六五普法”、“送法下乡”、“反邪教警示教育”、“虫草、松茸季节法制宣传”等活动。在寺庙僧侣中常态开展“一反两讲”、“三反三珍”宣传教育等，引导宗教与社会主义社会相适应。多姿多彩、新颖生动的普法载体，组成了道道靓丽的法制宣传风景线。

乡城县开展法律知识进万家，实现每个家庭有一名法律明白人，每个乡村有一名法制宣讲员，每个寺庙有2-3名法律明白人，2名以上法制宣讲员，遇事找法，表达诉求依法，化解矛盾靠法，依法依规表达诉求成为乡城群众的自觉行动。

“法律七进”激活法治“干细胞”

“手拉手倡行法治，心连心共建和谐”、“知法守法用法，和平和美和谐”，这一句句朗朗上口的法治宣传语，张贴在甘孜州街道社区，在乡村牧场上诵读传递。

甘孜州在普法形式上注重以各类主题活动为依托，有针对性地培育“法律七进”示范点，以点带面，层层推进。《洛登学法》电视动漫、《法律相伴，快乐成长》等普法读本，“法治藏区你我同行”藏区法律知识竞赛等，内容丰富多彩，群众乐于接受。

2013年9月底，甘孜州首批服刑人员“现身说法”宣讲活动分别在新龙、炉霍、康定、甘孜、石渠、道孚6县开展。6名服刑人员结合自己的犯罪事实“现身说法”，让聆听者无不为之动容，宣讲活动走近群众，走近干部，走近师生，鲜活的事例就在眼前，深刻的教训就在身边，不懂法、不守法带来的严重后果，让大家警醒，纷纷表示希望这样的活动能让更多的人受到教育。

道孚县鲜水镇前进二村村民青初听了“现身说法”后说，他们因为违法犯罪，失去了自由，通过教育改造，他们认识到他们的行为给社会、给家人带来的严重危害，我们深受教育，一定要做一个遵纪守法的好公民。

石渠县中学学生泽仁绒布说：“ 听了法制宣讲后，我知道了哪些事情该做，哪些不该做，并把他们的教训讲给我的父母和邻居听，让他们懂得法律必须遵守”。

今年虫草采挖季节，石渠县真达乡马背宣讲团的成员们跋山涉水，深入各虫草采挖点开展送法进高山活动。宣讲成员用通俗易懂的牧场语言，讲解法律、法规，确保虫草采挖期间采挖点秩序的稳定。

今年7月，州“法律七进”小分队来到石渠县虾扎寺，来自四川省法院立案二厅的法官郭伟和四川英特信律师事务所律师赵绍波向僧侣讲解“六五”普法工作的重要意义，介绍了国家大政方针、宗教信仰自由、民族团结、和谐繁荣等政策，号召僧尼持戒守法、文明礼佛，做一名有益社会、有益人民群众的僧侣。

州法制宣传领导小组负责人说：“我们结合寺庙管理长效机制建设、同心同向工作，组织法律服务工作者联合各相关职能部门，深入全州寺庙开展‘爱国、守法、感恩\’宣讲、‘法律法规我知多少\’知识竞赛和教规戒律诵读阐释等活动共计582场次46239人次。目前，全州初步建立和实现了依法治寺、以戒管僧、守法持戒的宗教领域良序”。

甘孜州“法律七进”活动做到“动态普法，法随人行”， 在春耕田间地头、虫草采挖地点、发放惠民资金现场，寓教于乐、独具民族特色的甘孜“普法模式”不断推出，“法律赶集”、“法治讲堂”、“法治长廊”、“模拟法庭”、“现身说法”，为群众送上了一场又一场印象深刻的法治“套餐”。 “法律进乡村”，深化了乡村法治管理；“法律进机关”，强化了干部法治观念；“法律进校园”，培育了学生法治意识；“法律进企业”，夯实了企业法治根基；“法律进社区”，扩展了社区法治视角；“法律进寺庙”增强了僧尼法治认同。

通过建好“宗教寺庙、乡村牧场、中小学校”三大宣传基地，开展个性化宣传，甘孜州逐步形成了普法教育由灌输型向交互型转变，全面构建起了一个由学生群体、僧尼群体进而辐射到全社会的法治宣传新网络。在法治春雨的浇灌下，孕育和新生了大量的法治“干细胞”，使雪域甘孜的“法治味”愈加浓厚。

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