把亚丁打造成国际 最佳旅游目的地景区

◎王强

近年来，亚丁景区在州委、州政府的正确领导下，紧紧围绕省委、省政府提出的“北有九寨黄龙，南有稻城亚丁”的四川藏区旅游发展格局，按照甘孜州“打造世界级旅游目的地”“两环一带”旅游发展布局，立足把亚丁打造成全州乃至全省“龙头景区”和世界国际最佳旅游目的地景区，全局上下以创建国家5A景区为抓手，准确把握“补短板、重生态、树样板、创5A、做龙头”总体要求，着力强化“保护提质、拓景扩容、强管增效、提档升级”工作举措，大力实施“全域旅游”发展战略，高位谋划、高点起步、凝心聚力、主动作为，实现了景区生态、经济、社会的有效保护与快速发展。

一、景区旅游经济增长迅速

近年来，景区游客量增长迅猛，从2013年的7.3万人增长到2017年的75.7万人，门票收入从2013年的938.6万元增长到2017年的8197万元，五年内累计接待游客200万人，实现门票收入2.28亿元。2017年受九寨沟地震影响，全国旅游市场普遍出现下滑趁势，在这种情况下景区仍然实现了游客接待量和门票收入高速增长，分别达56%和50%。特别是2017年日接待最大容量从2016年的8000人提高到1.6万人，10月4日当日接待1.8万人创“黄金周”新高。今年截至目前，接待游客52万人，同比增长30%，按目前增长态势看，预计今年接待游客将达到100万人，门票收入有望突破1个亿。

景区综合实力明显提升。近年来，为创5A，景区基础设施得到有效提高，洛绒牛场、冲古寺游客集中区游步道得到全面提升；扎灌崩、冲古寺、洛绒牛场综合服务中心完成招投标将已全面动工；全景区300个蹲位的智能环保厕所项目计划全面启动，已完洛绒牛场成样板厕所建设，一期项目预计7月开工建设；智慧景区建设项目已完成80%，景区全程电子化服务有望年内全部建成；通过实施精准营销，景区知名度和市场影响力不断攀升，“天空跑”活动已成为国内最具影响力国际越野赛事；景区管理水平得到明显提升，管理局内设9个部门，下属旅游开发、景区管理、网络运营3个公司参与平台运营与旅游开发，景区机能建设基本完成。

二、景区旅游富民成效明显

近年来，景区累计为贡岭片区农牧民兑现利益补偿金5894.3万元，受益群众达2900余户，9000余人。2013年至2017年兑现群众利益补偿金3648.37万元，每年兑现金额占门票收入10%以上，就2017年利益补偿金近850万，香格里拉镇片区人均分配达2115元。近5年来，景区内老百姓马帮经营收入1900万元；2017年调整运营模式后经营收入明显提高，达520万元，人均收入6952元。同时亚管局承担拉木格、朗日两个村精准脱贫任务，先后投入650余万元，用于完善基础设施、扶持产业发展等扶贫项目。

2018年，是景区“加快基础设施建设、提升管理服务水平、扩大旅游营销宣传”之年，也是创建国家级5A景区的关键之年，我们围绕打造世界级国际旅游目的地景区的奋斗目标，坚持以景区建设推动转型升级，以项目建设增强发展后劲，以强化营销拓展客源市场，以服务质量提升旅游品牌，旅游业呈现出良好的发展态势。2016年2月，国家旅游局发布首批“全域旅游示范区”创建名单，把甘孜州纳入创建范围，这为景区未来发展提供了良好机遇，也为景区旅游业转型升级、提质增效指明了方向，描绘了愿景，明确了路径。我们将深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，依托“中国香格里拉之魂”“蓝色星球上的最后一片净土”两大品牌，秉持全局眼光和战略思维，瞄准目标，找准方向，精准施策，重点突破。一是坚持“项目为王”，牢牢把握项目建设这一核心，因地制宜建设一批大项目和优质项目，积极推动2.43亿元国家项目的落地，启动智慧景区建设，做到高起点布局、高标准建设；二是坚持“宣传为要”，科学整合全国旅游宣传资源，利用大媒体、举办大活动、开拓大市场、强化大开放，持续扩大亚丁旅游的影响力，通过实施多元化、多渠道、高频度、全覆盖式宣传推广，亚丁在市场达到极高的关注度。去年国庆“黄金周”游客关注度仅次于故宫名列全国第二，逐步成为全省乃至全国藏区全域旅游典型示范区；三是坚持“融合为基”，利用旅游业拉动、融合、助推优势，发挥“旅游+产业”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+扶贫”功能，驱动其他产业提质增效；四是坚持“创新为魂”，以创新引领发展，努力向改革要动力、建立与旅游业转型发展相匹配的体制机制；五是坚持“共享为本”，建立旅游志愿者服务队伍，建立健全鼓励支持旅游院校、科研机构参与旅游人才培养、旅游理论研究等合作机制，积极推进管理局薪酬制度改革，建立新的绩效与激励机制，实施“人才强局”战略，引进并聘任高职称专业人才，通过“请进来、走出去”的方式，2017年亚丁景区成为四川省首批“民族地区旅游发展人才培养开发示范基地”，构建共建共享的基础设施、公共服务、生态环境和美好生活的全域旅游发展新格局，为景区旅游人才队伍建设提供了物质保障，为建成国家全域旅游示范区和世界级国际旅游目的地奠定了坚实基础。

（作者系稻城亚丁景区工委书记 局长）

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