依托环亚丁机场两小时旅游圈带动南部地区旅游业发展

亚丁机场通航以来，对甘孜州南部地区经济带来了巨大的带动辐射作用，区域旅游呈现快速崛起的良好态势，以稻城亚丁为核心的甘孜州南部地区成为全州旅游格局的重要板块。如何充分依托亚丁机场和亚丁景区，建立区域协同合作平台机制，带动稻城、理塘、乡城、巴塘、得荣、雅江等周边县域经济发展，促进旅游产业与特色现代农牧业、民族文化业和中藏医药业等关联产业融合，走出民族地区全域旅游发展特色道路，实现建设世界级旅游目的地战略目标，成为甘孜州旅游发展的重大命题。

■陶勇

丰富的旅游资源

环亚丁机场两小时旅游圈地域广，海拔跨度大，高原、高山峡谷地形复杂，气候多样。该区域重点旅游资源有稻城亚丁自然保护区、格聂山、措普沟等。此外，环亚丁机场两小时旅游圈有丰富的人文资源和深厚的文化底蕴，拥有底蕴深厚的康巴文化，独具魅力的藏传佛教文化，以巴塘、理塘为中心的“川藏贸易中心”茶马古道文化遗存丰厚，典型的康巴锅庄文化特色鲜明，区域内民族文化多姿多彩，藏寨、古寺、天浴、歌舞、服装服饰、生活习俗等民族文化天然浑成。

自然资源类型丰富，代表性资源突出。环亚丁两小时旅游圈自然旅游资源十分丰富，以三座神山仙乃日、央迈勇、夏诺多吉为代表的稻城亚丁景区海拔高，震撼力强，资源特色明显，仿若人间仙境。同时景区内自然环境受人为干扰破坏程度较低，保存了大量的原始森林和珍惜野生动植物。原始的高山、美丽的高山峡谷、大面积的原始森林、纯净的高山湖泊、壮美的雪山群、奇特的冰川遗址、丰富的温泉叠瀑，构成了规划区最基本的也是最丰富的自然景观。

人文底蕴深厚，藏族文化突出。环亚丁两小时旅游圈范围内最具特色的是以农耕文化和游牧文化交融共生的康巴文化、独具魅力的藏传佛教文化、茶马古道文化、典型的康巴锅庄文化等。康巴文化兼容了多个民族文化，是具有多元、复合型的特殊地域文化。区域内的藏族文化独具吸引力。规划区内寺庙众多，多数寺庙具有300到500 年左右的历史，有的长达千年。寺庙建筑富丽堂皇、佛像千姿百态、壁画精美绝伦、法器琳琅满目、文献藏书浩瀚，是当今藏族宗教、文化、艺术的宝库。

高山峡谷地质地貌复杂，景观具多样性和变幻性。环亚丁两小时旅游圈范围内地貌垂直分带由低到高依次出现中山、高山、极高山等类型，多样化的地貌类型奠定了旅游景观多样化的基础。极高山终年白雪皑皑，高山区现代冰川地貌发育，河谷区山地森林茂密，水草丰美；低海拔区种植业较发达。具有梯度式的景观变幻，成为独具吸引力的旅游资源。

资源的世界知名度高——“洛克路”中的稻城亚丁。“洛克路”是指从丽江出发，经木里、亚丁，最终到达稻城的路线。1924年5月美国人约瑟夫·洛克穿越此路，沿途拍摄了大量珍贵照片，并把这段经历发表在美国《国家地理》杂志上，轰动一时。“洛克路”是世界各地探险者心中的传奇之路。“洛克路”已将该区域资源推向世界。位于环亚丁两小时旅游圈范围内的“稻城亚丁”这一品牌是吸引海内外众多旅游者纷至沓来的重要因素。

打造环亚丁机场两小时旅游圈

重点以亚丁机场和亚丁景区为核心，带动周边各县旅游业和文化产业的发展。

稻城亚丁机场通航后，成都至稻城缩短为1小时飞行距离，重庆、西安和泸州等飞行时间均在2小时以内。并与云南的丽江、香格里拉等支线机场形成香格里拉环线，推动区域合作上升为国家层面的旅游发展战略。国内大部分游客对于甘孜州南部地区的自然风光与人文氛围充满向往，但是由于受高海拔、道路远、路况差的交通条件所影响，大大降低了很多游客直接进入的可能性。而稻城亚丁机场的通航大大降低了游客的心理距离感知，将有效提升游客的进入欲望与实际旅游行为。

稻城亚丁机场辐射甘孜州南部地区6个县及西藏、云南相邻市县地区近40万人口。2013年机场通航后，景区客流量成翻倍增长，年末游客量达到31万人次，旅游收入21770.6万元。2015年亚丁机场旅客吞吐量约23万人次，其中绝大多数为旅客。另一方面，机场开通货运业务，打破了甘孜州南部区域与外界仅有陆地运输的单一货物运输模式，缩短了与外界市场的货物流通周期，直接带动区域特色农牧产业的发展。预计在2020年亚丁机场旅客吞吐量将超过30万人次，货物吞吐量1，400吨，亚丁机场的通航促进了环亚丁两小时旅游圈六县与外部的人流、物流的流通。以亚丁机场为核心的临空产业经济将逐步形成，旅游游客的输入与特色农牧产业的输出将成为两大良性循环支撑。

稻城亚丁被称为“最后的香格里拉”，世界级知名度高，震撼力强，资源特色明显，以其独特的原始生态环境、雄、奇、绣、美的高品位自然风光而闻名中外。亚丁拥有世界上最美丽的高山峡谷自然风光，是我国现存最完整、最原始的高山自然生态系统之一，是“大香格里拉”生态旅游区核心部分。亚丁景区的三大神山——仙乃日、央迈勇、夏诺多吉，是中国最美的、令人震撼的十大神山。“洛克路”已成为世界各地探险者心中的传奇之路。“稻城亚丁”品牌具备比肩九寨沟、丽江古城等世界知名的旅游胜地的潜力。

环亚丁机场两小时旅游圈周边集聚高等级的自然文化旅游资源，拥有丰富多样独具吸引力的自然和文化旅游资源。区内有我国目前保存最完整、最原始的高山自然生态系统，呈现出美丽的高山峡谷自然风光，原生态环境绝佳，风光壮美，以亚丁为核心的旅游区，汇集了世界上最令人震撼的雪山、冰川、湖泊、草原、瀑布等壮丽景观，被誉为“中国香格里拉之魂”；区域内有民居村落、悠然闲适的牧民和帐篷、艺术精湛而又庄严肃穆的古老寺院，个性鲜明，独具魅力，原始、壮美的自然景观与古朴、独特的人文景观交相辉映，呈现出人与自然的高度和谐统一，形成自然与人文资源的完美组合，在大区域内具有显著的比较优势。

短期内，以亚丁景区带动其他景区的发展。在深化亚丁机场和亚丁景区线路龙头的主干作用时，积极对其他衍生线路进行多元化开发和挖掘，注重基础设施建设和景区可进入性。

长期来看，亚丁区域旅游开发需打破依托稻城亚丁核心景区的单一发展模式，旅游者往往通过亚丁机场或318国道进入，游览稻城亚丁景区，便进入四川或云南其他景区。可通过机场与景区合二为一产生的马太效应，做强环亚丁机场两小时旅游圈，使游客进入稻城之后选择近地环线游览，一方面使得旅游者时间效益的最大化，另一方面使得环亚丁机场区域留住游客，延长旅游停留时间，从而带动相关产业发展，实现区域经济效益的最大化。实现从稻城亚丁景区单核带动向环亚丁机场两小时旅游圈集聚融合的发展模式转变。

培育全域旅游观念

按照甘孜州提出的“旅游产业全域覆盖、旅游景区全域联动、旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销”整合南部各县旅游和文化产业发展。

以大旅游、大产业的视野观，整合环亚丁机场两小时旅游圈范围内自然生态、民族建筑、观光旅游、民俗文化，打造点线面结合、类型多样、密度适宜、空间均衡、层次分明的全域景观体系，形成具有生态性、民族性、独特性、文化性和时尚性的景观特点。通过大交通战略、大城镇体系、大产业融合、大游赏空间等举措加强各景区景点之间的联系和互动，促进从“一枝独秀”向“百花争艳”局面的转变，从而实现环亚丁区域的协同化、一体化，实现大区域形象品牌的构建和提升。

突破单一的观光游览模式，创造性开发生态休闲、民俗旅游、文化旅游、宗教旅游、创意农业等特色内容多维开发旅游产品与服务，依托节庆会展、冬季产品等特色项目提升游客的深度参与和体验，打破季节性旅游时空矛盾和瓶颈，实现环亚丁区域旅游的全季开发。

景观角度，暖季以农场、牧草、湖泊、山甸等风光景观为主；冷季以高原雪山、冰川为吸引。活动角度，暖季以农场互动参与、户外娱乐、休闲度假、徒步穿越为主；冬季开发滑雪、雪橇、雪车等娱乐项目，策划和组织专项探险等活动，提升区域吸引力。同时，强化宗教文化、民族文化等财富，配套冷暖调控、住宿餐饮等设施，打造四季宜游的场所。

通过优惠、扶持等政策条件积极鼓励和吸引当地居民参与到文化旅游的开发建设之中，并担当开发参与和成果享受双重角色，重视个体工商业者在旅游餐饮住宿、旅游商品加工与销售、农家乐等旅游产品与服务上的作用，以自我参与带动游客参与，有效提升自我参与的价值感受和主动服务意识。

一方面，鼓励原有生活方式和习惯的保留和传承，在与游客的互动中促进文化价值的展示和彰显，提升当地居民的文化自尊心和自豪感；另一方面，通过技能培训提升接待服务质量，满足游客的多元化、多层次、多角度需求，促进经济收入的增长和生活水平的提升。

构建要素体系。构建“一港两线一环”的旅游交通线路，按照完善网络、提高等级、通达通畅、综合配套的思路，建设以航空、公路、铁路建设为骨架的交通网络，在强力推进交通基础设施建设的同时，完成景区内部交通设施的升级，解决“最后一公里”难题。“一港”即亚丁机场航空港；“两线”即G318线、理塘—桑堆—稻城—云南三江口—丽江构成的“T”字型的旅游精品线路；“一环”即亚丁机场—香格里拉镇—乡城—得荣—巴塘—理塘—亚丁机场环线。增开亚丁机场直达北京、上海、广州、昆明等旅游客源中心城市的航班；改善亚丁景区向南到云南省的公路出省线路，以及到乡城等地的环线道路。

建立品牌景区、核心景区和支撑景区三级景区体系，实现景区梯度有序开发。针对不同景区性质，实施差异化开发策略，实现以品牌景区带动核心景区发展，促进支撑景区崛起，从而实现环亚丁机场两小时旅游圈旅游产品丰富与整合，实现区域旅游及相关经济的价值最大化。将措普沟、格聂神山、长青春科尔寺、香巴拉景区、太阳谷景区、木雅风情区作为环亚丁两小时旅游圈六大核心景区，是亚丁景区的支撑与辐射主体，是实现区域旅游环线构建的重要节点。

以旅促建，加快推进旅游导向性的城镇建设。注重“文态、形态和业态”的融合。“文态”指挖掘地域特色文脉，并将独特文化植入到城镇建设之中；“形态”指尊重城镇历史格局与空间肌理，并在建筑风格、景观小品等方面体现城镇特色；“业态”指针对旅游服务，强化餐饮、住宿、旅游纪念品、酒吧等文化业态的融合，繁荣城镇服务型经济。选取海拔相对较低，宜居度较高，具备便捷的交通进入性，以及考虑产业基础和人口规模等因素，优先打造乡城、巴塘、香格里拉镇、金珠镇等城镇，通过挖掘城镇自身的历史文化特色和内涵，塑造鲜明的城镇形象，优化的城镇基础设施体系，完善餐饮、住宿、购物、娱乐等旅游服务功能。

构建大旅游产业体系，以旅游业为依托，充分带动环亚丁两小时旅游圈地区特色农牧业、文化产业、中藏药业等关联产业发展，实现旅游业与一产、三产有机互动，相辅相成的良好产业发展格局。

（作者系州委党校高级讲师）

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