应用“枫桥经验”强化矛盾化解

◎丹巴县委常委、政法委书记 许志春

“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”是“枫桥经验”的核心，近年来，丹巴县结合实际推广“枫桥经验”，不断探索新形势下强化矛盾化解的新路子，取得一定成效。

夯基础，促进矛盾纠纷在网格内解决。勾画全县15个乡（镇）的网格管理电子地图，全面落实网格化服务管理“三项重点工作”措施，统筹村（社区）、公安、司法、卫计等部门力量，重点对流动人员和刑释人员、社区矫正人员、精神病患者等在册特殊人员进行“1+N”综合管理，目前，录入网格化服务管理信息平台各类事件问题3936件，并已全部成功办结，办结率为100%。充分发挥网格员熟悉社区和群众的优势，坚持城（镇）网格员每日走访网格一次、乡村网格员每双日走访网格一次，深入群众宣讲法规政策、积极调处纠纷，努力将矛盾化解在萌芽状态。组建网格员、村（社区）党员干部流动服务队，分区划片包干服务对象进行上门服务，帮助解决日常生活困难，代办相关事项，心贴心为群众排忧解难。

建机制，促进矛盾纠纷在基层解决。建立定期排查和挂牌督办制度，组建由“乡（镇）干部＋各村（社区）干部＋网格员＋红袖套”的巡逻队，在重要节点、敏感期进村入户排查化解矛盾纠纷，并逐件逐项登记造册，利用“随手调”及时上报反馈调处信息；发挥“尹大爷调解工作室”作用，使一批基层人民调解组织持续发挥正能量；坚持每10日召开一次重点矛盾纠纷化解调处会，落实纠纷化解挂牌督办，确保重大矛盾纠纷早发现、早处置、早稳控、早解决。完善联动机制，深入推进“攻坚破难”。以党政主导、主管部门牵头、各级协调中心与相关部门配合协调，做到了“哪里有矛盾堆积，哪里就要集中攻坚；哪里矛盾突出，就集中攻坚哪类矛盾”，主动介入，及时化解，防止“小事拖大、大事拖炸”，不断推进“矛盾纠纷多元化解”工作向纵深发展，确保全县和谐稳定。去年，共排查调处各类矛盾纠纷154件，化解总功率达92%。

畅诉求，促进矛盾纠纷在萌芽中解决。扎实推进信访制度改革，构建阳光信访、责任信访、法治信访，充分发挥律师队伍的职能，在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的重要作用，通过提供法律咨询、法律宣传及法律援助等法律服务，引导上访群众通过合法途径表达利益诉求，保障信访群众合法权益，维护社会和谐稳定。截止目前，律师事务所参与接访调处各类信访问题12件。

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