“吵吵闹闹”会让精准识贫更准确

学员：绵阳市委组织部副部长、市人才办主任 文刚

蹲点地：甘孜州丹巴县格宗乡2015年12月4日 星期五 晴转雨

今天走访格宗乡的三个村子：朱家山村、竹子沟村和川主庙村。我发现，群众最期待、村干部最头疼的事是如何精准识别每个村的贫困户。

贫困户的精准识别，去年已经开展。但由于基层一些地方对政策理解不一、程序不规范、作风不深入，贫困户的识别仍然不够准确。从今年11月开始，丹巴县依据现行的贫困人口确定标准，各乡镇村对照标准自查，对不符合条件的进行清退并重新建档立卡。

一路走，一路问，有喜悦，有忧思。

喜的是三个村的班子都配备齐整，村活动阵地建得好、管得好、作用发挥得好，村干部特别是村支部书记都精明能干，对村情非常熟悉，对工作非常负责。

朱家山村的阎书记62岁，虽只有小学文化，但说话有条理，在群众中很有威信。他说，精准识别贫困户是当村干部几十年来遇到的最难摆平的事情，过去政府对群众的扶持大都是普惠制，现在听说要变“漫灌”为“滴灌”，扶持政策会区别对待，老百姓就发牢骚说凭啥他就是贫困户，有时甚至连兄弟姐妹间都互不相让。“公正、公开特别重要，现在重新确定的贫困户经过公示，基本上没问题了。”

而作为“软乡弱村”的竹子沟村，村支部书记严自全带领一班人奋力整改，不仅产业发展、基础设施建设有声有色，村两委运用“四议两公开”办法精准识别的9户贫困户，也都得到群众认可。

忧的是，一些群众对贫困户标准不愿接受，精准识别弄不好就会撕裂邻里感情，一些没被纳入贫困户的群众又确有具体困难，怎样使精准识别既合法又合理合情？在精准识别过程中，会不会疏离群众与基层党组织和基层干部的感情？基层干部面对的直接矛盾，上级党组织如何帮助消解，如何保护他们的积极性？

我们在川主庙村座谈时，几位没被评为贫困户的妇女不请自来，吵吵闹闹诉说自己的要求。我和村干部就有关政策、村上用什么办法确保公正公平地识别向她们进行了耐心细致的解释。我想，这样的吵吵闹闹可能会伴随精准识别的整个过程，吵吵闹闹是基层民主的声音，吵吵闹闹是纠偏的闹钟，吵吵闹闹会让评比、识别更准确。

（本报记者 林凌 熊润频 整理）

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