甘肃新盛公司 聚焦国企改革三年行动 打造处僵治困高效平台

张玉龙

为统筹推动省属改制存留企业和破产存续企业整合重组、处僵治困，甘肃省组建了功能性公司——甘肃新盛国资管理运营有限公司（以下简称新盛公司），资产总额达20.66亿元。该公司承担的任务为盘活存量资产、分类推进改革、妥善安置职工。

近年来，公司聚焦改革三年行动，围绕“一个中心，二个确保，三个加强，五个打造”的目标任务，以改革为动力，在改革中处僵、在改革中治困、在改革中维稳、在改革中发展。

新盛公司高度重视省国资委《依托甘肃长城电工集团有限责任公司整合重组存留国有企业和政策性破产存续企业方案》的落实工作，成立了专项工作领导小组，制定了《整合重组主要工作步骤任务分解表》《整合重组主要工作任务进度分解表》和《股权划转、接收管理对接工作计划安排表》等。历经一年多时间，在将兰州长城电工股份公司的股权划转至省国投集团的基础上，完成了新盛公司的组建和整合重组工作。

新盛公司按照省政府明确的职能定位，积极推进流通企业改革改制和处僵治困工作，取得突破性进展。围绕“四个平台”作用，按照“四个一批”的原则（关闭注销一批、改制重组一批、托管经营一批、扶持发展一批），分批改革、分类施策。对破产存续企业，厘清国有资产、规范处置资产、进行债务重组；对具备发展潜力的企业进行公司制改制，夯实发展基础；对完成人员安置后无法注销的“僵尸企业”，划入托管中心，通过压缩机构、精简人员进行集中统一管理；对分布在全省19个市县区的“僵尸企业”，逐地进驻、逐户蹲点、逐人见面，分类核定安置人员费用，依法依规，妥善安置职工。

深化改革，变劣为好。近年来，新盛公司解决了“金盛苑”项目房屋滞销、占用大量资金的问题，房屋销售总量达到100%，回笼资金1.23亿元，归还银行贷款3000万元。解决了盛祥物业公司所持原兰炭集团43.2万“僵尸”股变现的问题，收回资金1433万元，处置低效无效资产5835万元，妥善安置人员1.08万人。申领省财政资金1.08亿元，处置“僵尸企业”22户，补交拖欠职工社保费用3623.56万元，并采取转岗分流、内部退养、退休人员移交等方式，妥善安置职工729人。公司着力提升“三供一业”维修改造，整治环境“脏、乱、差”，优先解决“急、难、险、重”等问题，有效改善了9户困难企业22个家属区1.1万户居民的居住环境。2021年，公司实现营业收入5.48亿元，同比增长224.65%；利润总额660.56万元，同比增长32.08%；资产负债率为54.66%，同比下降10.47个百分点。

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