把粮食安全的基础夯得更实

宋圭武

“洪范八政，食为政首。”新时代，面对百年未有之大变局，我们必须要认识到粮食安全的重要性，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

解决粮食问题，核心是要坚持好一个“稳”字。要确保粮食总产量与人口总量匹配，确保人均口粮满足人的基本吃饭消费需求。耕地是粮食生产的命根子，面积稳是总产量稳的基础。要严格执行耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要把优质农产品种子的保护和传承放在重要位置，建立强大独立的种业体系。

要提高农业应对自然灾害的能力，尽可能减少环境变动对农业的伤害。同时，要确保政策稳。农业产业与其他产业相比，投资回收周期相对较长。要进一步健全保障粮食安全方面的机构设置和人员配置，进一步加强在“三农”领域工作干部队伍的作风建设。

解决粮食问题，还需要针对粮食生产和农业生产的弱势性，在宏观上进一步加强政府对粮食和农业的保护力度和调控力度。在微观上大力发展集体经济，把家庭经营优势和集体经营优势有机结合起来。集体经营优势有规模效率和分工效率，家庭经营优势能调动家庭个人自主积极性，实现二者统分有机结合最好。另外，要大力建设数字乡村，大力发展智慧农业，大力培育高素质农民。充分利用先进的大数据技术和网络技术等，为农业生产和粮食生产提供全面精准信息服务。充分利用高科技提升农业生产和粮食生产对病虫害等各种灾害的防治能力。大力推进高科技和农业劳动的有机融合，大幅提升农业劳动和粮食生产效率。进一步吸引高素质专业技术人才服务“三农”和粮食生产。（作者系甘肃省委党校（甘肃行政学院）二级教授）

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