甘肃省发布第三次全国国土调查主要数据成果 建立省市县三级国土调查基础数据库

本报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者蒋文艳）9月29日，省政府新闻办召开甘肃省第三次全国国土调查主要数据成果新闻发布会，经过国家3轮检查、2轮“互联网+”在线核查、4轮专项督察，省级3轮集中审查、4轮实地核查，全面查清了甘肃省耕地、园地、林地、草地、湿地等13个级类，53个二级类的国土利用状况，并建立了省市县三级国土调查基础数据库。

据介绍，“三调”数据成果全面客观反映了甘肃省国土状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题。“三调”结果显示，2019年末全省耕地7814.21万亩，比国家下达“十三五”末耕地保有量7477万亩高出337.21万亩，耕地数量总体稳定。全省耕地以旱地为主(5624.96万亩，占71.98%)，10年来优质耕地水浇地(2183.02万亩，占27. 94%)面积有所增加，但总量依然偏少，耕地总体质量不高。

从“三调”数据看，“二调”以来的10年间，全省耕地减少了301.14万亩，在非农建设占用耕地严格落实了占补平衡的情况下，耕地地类减少的主要原因是生态退耕和农业结构调整为园地。耕地流向园地、林地等农用地中,有的破坏了耕作层，有的没有破坏，全省共有204.24万亩即可恢复为耕地的农用地，还有432.22万亩可以通过工程措施恢复为耕地的农用地，但要付出必要的经济和社会成本。综合考虑生态建设、经济社会发展用地需求等因素，在耕地保护方面，必须坚持最严格的耕地保护制度，守牢耕地红线。

“三调”结果显示，全省林地11944.19万亩，草地21460.65万亩，较“二调”时分别增加2785.33万亩、138.59万亩，林草总面积占国土总面积的比例由“二调”时的47.71%上升至52.29%(这还不包括调查为湿地的森林沼泽、灌丛沼泽和沼泽草地，共1229. 78万亩)，生态文明建设成效比较明显。

“三调”结果显示，全省建设用地1471.01万亩，较“二调”增加331.57万亩，年均增长率2.59%，建设用地的合理增长有力保障了甘肃省经济社会发展。根据甘肃省第七次全国人口普查结果，甘肃省常住人口增加的是兰州、临夏、嘉峪关、甘南4个市(州)。建设用地增加较多的武威、张掖、酒泉3市，10年间常住人口共减少45.88万人，而建设用地不降反增，节约集约用地水平有待进一步提高。

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