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【两会声音】 以人为核心推进新型城镇化建设

来源:甘肃经济日报 2021-01-28 03:05   https://www.yybnet.net/

新甘肃·甘肃经济日报记者蒋文艳胡旺弟

“十三五”时期,甘肃省新型城镇化顶层设计全面确立,新型城镇化建设取得历史性成就,农业转移人口市民化成效明显,户籍制度改革基本落地。2020年末常住人口城镇化率达到了45%左右,全面实行居住证制度、义务教育、医疗卫生、技能培训、社会保障等基本公共服务,城镇新增就业及棚户区改造逐年上升,绿色、智慧、人文等新型城镇建设取得可喜成果。但在城镇化推进过程中,一些城镇,尤其是老城镇建设存在功能设施陈旧老化、人居环境较差、生态文化保护不足、安全风险隐患较多,公共服务供给能力不足,特别是新冠肺炎疫情全面爆发,充分暴露出城镇基础设备匮乏,不能有效满足居民工作生活需求。

对此,省政协委员周占琪建议,要着力转变城市发展方式,从推进城镇生态修复、建设高品质绿色建筑、加强城镇老旧小区改造、完善城镇功能、加强城镇社区服务机制等方面着手,合理确定城镇规模、人口密度,强化历史文化保护这个城镇的灵魂,提高城镇标准化水平,建设富有活力、各具特色的现代化城镇。

周占琪认为,继续深化户籍制度改革,完善差别化落户政策,全面取消城区常住人口300万以下城市落户限制,推动积分落户制;强化基本公共服务保障,对农业转移人口进行智能制造、家政服务等行业的技能培训。并选择一批基础条件好的县城重点发展,优化行政区划、形成功能完善的城镇化空间格局,打造现代化城镇圈;发挥城市群带动作用,建设城镇铁路,促进中心城市与周边城(镇)同城化发展;适应农民日益增加到县城就业安家的需求,引导劳动密集型产业、县域特色经济和二三产业在县城集聚健康发展。

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