敦煌毁林案：13300亩还是6000亩？

林场内被砍伐树木2005年敦煌市林业局发布的阳关林场改制文件 新华社发

■《经济参考报》曝：保护敦煌的防护林遭“剃光头”式砍伐

■甘肃26日通报调查结果：2000年以来未发现林地大面积减少

作为中国古代陆路对外交通咽喉之地，敦煌是丝绸之路南路必经的关隘，也是我国的历史文化名城。作为一座坐落在沙漠与戈壁中的城市，敦煌时常受到沙尘暴的侵扰。在我国八大沙漠中总面积排名第六、流动性排名第一的库姆塔格沙漠，一直威胁着敦煌赖以生存的绿洲。

而近日，有媒体报道，一座保护着敦煌的国营林场，竟然在近十余年来持续遭遇大面积“剃光头”式砍伐，万余亩公益防护林在刀砍锯伐中所剩无几。

防护林场遭大面积砍伐？

据《经济参考报》报道，曾经拥有约2万亩“三北”防护林带的国营敦煌阳关林场（简称阳关林场），遭到大量砍伐，而被砍伐的防护林地全部用来种植耗水量大、需频繁扰动地表土层的葡萄。据了解，自2000年以来，来自外地的承包户蜂拥进入阳关林场，大面积租赁林地开发建设葡萄园，葡萄园大面积挤占生态林地甚至有全部取代之势。

1月20日，敦煌市外宣办官方微博@敦煌发布称：有媒体反映成都市阳关林场万亩防护林遭砍伐毁坏问题。对报道反映情况，敦煌市高度重视，迅即成立工作专班，就相关问题依法依规开展调查，并及时公布有关情况。

据中国甘肃网，甘肃省委、省政府高度重视，主要领导作出明确批示，并立即成立由副省长刘长根带队的调查组，于20日下午赶赴敦煌市阳关林场，对照媒体反映的问题，会同酒泉市和敦煌市全面开展调查核实。

调查组表示，将依法依规开展调查，如有违法违规行为一经查实将严查严办。同时，将根据调查进展，及时向社会公开通报相关情况。

林场种植葡萄已有多年

公开资料显示，国营阳关林场是1992年经原林业部批准建设的第一个国家级沙漠森林公园。据2006年4月发行的一期《甘肃林业》期刊中文章显示，因为流沙每年以3-5米的速度向东南方向移动。为了治理风沙危害，巩固和扩大绿洲面积，1963年原敦煌县委决定创办阳关林场，从而拉开了治沙造林的序幕。

阳关林场场部宣传栏介绍说，其经营面积2.57万亩，经过50多年的努力，终于在环境恶劣的沙漠前沿建成了长约5公里宽2公里的防护林带，防护林带像一条绿色长城守护着敦煌绿洲。敦煌市自然资源局（敦煌市林业和草原局）相关资料称，作为甘肃省酒泉市最大的灌溉型人工林场，2019年阳关林场生态林面积1.33万亩。

值得注意的是，阳关林场此前一直有葡萄种植产业存在。据2003年5月的《甘肃林业》期刊中文章显示，阳关林场职工根据当地的气候条件，大胆提出了“以林护果，以果养林；多种经营，综合发展”的经营思路。从20世纪70年代开始，从全国各地陆续引进了葡萄、苹果、梨、桃、杏等果树品种80多个，经过技术人员长期的试验、观察，筛选出了适合当地条件且品质优良的品种l0多个，进行大面积推广栽培。并以葡萄种植为突破口，不断优化品种结构，扩大种植规模。截至2006年，全场累计栽植葡萄面积3270亩，年产鲜葡萄400万公斤。

甘肃通报

调查结果：

林场范围内长期以来只有6000余亩防护林

26日上午，甘肃省举行敦煌市阳关林场防护林被毁问题调查情况新闻发布会，调查组在会上通报初步调查结论：

经过历年卫星遥感资料比对分析，2000年以来，未发现林地大面积减少情况。2018年至2019年间卫星遥感数据显示，林场范围内有3处面积约42.98亩的疑似林地破坏图斑，经现场核查，主要是阳关林场进行基础设施改造，新修砂石道路和U型灌渠、铺设管线灌线造成的，未发现砍树开垦葡萄园地情况。根据最新的卫星遥感数据测算，阳关林场区域内现有防护林面积6979亩。

媒体反映的“2万多亩林地”实际上是林场经营管理面积，“1.3万亩生态林面积”实际上包括林场乔木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄园地和部分未成林造林地，以及道路、水域、建设用地等林场生产生活用地。阳关林场经营管理区域大致可分为西南和东北两大片，这1.33万亩林地实际上是西南方位的这一片区域，林场范围内长期以来只有6000余亩防护林，基本都位于林场西南片区。

根据调查，2006年林场承包改制时实有葡萄园地面积3304亩。通过卫星遥感资料比对，2006年至2011年间，葡萄园地面积没有发生变化。2012年，承租林地的敦煌葡萄酒业公司通过残次林改造，新建葡萄园地400亩。至此，林场实有葡萄园地面积3704亩。2013年以来，葡萄园面积再无增加。

调查组通过现场调查掌握到，阳关林场管理比较粗放，日常工作存在薄弱环节，导致媒体反映的一些问题的发生。

媒体披露

部分资料：

13300亩还是6000亩？ 三份文件中有答案

27日，新华社就此发文称：1月20日，《经济参考报》刊发《万亩沙漠防护林被毁 敦煌防沙最后屏障几近失守》一文，引发广泛关注。

13300亩，还是6500亩、6000余亩？以下是《经济参考报》记者实地调研中，多渠道获得的部分资料。

据2016年酒泉市人民政府报中央第七环保督察组的文件显示：阳关林场经营总面积25700亩，其中防护林13300亩。

在1997年阳关林场报给敦煌林业局的文件中提到：林场现经营面积25000余亩，其中防护林14000亩。

另据2005年敦煌市林业局发布的阳关林场改制文件，林场全场经营总面积25700亩，其中防护林13300亩。

真相只有一个，调查是为了回应社会关切。毁林容易造林难，像敦煌这样的地方生态环境本来比较脆弱，造林就更难。各方面的监督哪怕是严苛一点，出发点也是要把生态环境保护好。阳关林场的这些问题，有疑问千万别关起来，只有尽可能地放在阳光下，才能打消大家的疑虑。

综合新华社、经济参考报、中国甘肃网、央视新闻等

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