丁文广：率领科研团队助力决胜全面小康

丁文广，第五届全国道德模范提名奖获得者。从加拿大留学归国后，便长期关注甘肃省农村贫困地区发展。他带领项目团队，面向农村贫困地区，开展了以公益发展为目标、以兰州大学科研成果转化为策略、以项目为核心的众多公益项目，在助力决胜全面建成小康社会和创建全国文明城市活动中，以自己的身体力行给身边群众作出表率。

丁文广充分发挥其曾经管理过国际发展项目的优势，利用其网络资源，从施永青基金会等公益机构争取690余万元的项目资金，全部投入到甘肃省平凉市崆峒区双联项目区和贫困地区，用于实施道路、村卫生所和饮水工程等项目，使4000多户贫困户、2万多人受益。这些项目的实施，极大地缓解了农户的贫困状况，提高了农户的收入，促进了农户的发展，获得了农户的信任。

经过多年研究，丁文广得出结论：地震、泥石流等灾害导致的贫困发生率可由灾前的30%提高到灾后的60%甚至更高，而灾害风险预防的成本只是灾后重建成本的10%甚至不到5%。为此，他创新性地在我国首次提出了“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”，并将该模式及时应用于甘肃省的双联扶贫项目。同时，他对传统的国标沼气池进行了多年研究，改善了传统国标沼气池的重大缺陷，研发的新型沼气池获得了国家知识产权局授予的发明专利。他将发明专利无偿提供给农户，并手把手地指导3000多农户如何使用这些新型专利技术。为此，农户们都亲切地将丁文广教授称为“农民的能源帮手”。

与此同时，他的沼气发明专利技术还被科技部选编于《南南合作应对气候变化实用技术手册》，通过墨西哥坎昆及南非德班举行的世界气候大会上推广到发展中国家。该专利技术在利比里亚等非洲国家应用后，效果非常显著，获得了当地农民和政府官员的高度评价，也为我国的气候外交赢得了声誉。

在扶贫项目实施过程中，为了充分发挥项目资金效益、让更多的农户受益，丁文广根据自己多年的项目实施经验，设计出了适合当地环境的“母牛滚动发展模式”，取得了显著成效。“母牛滚动发展模式”的具体思路为，将受益户分为2至3批，最贫困的项目户优先得到良种母牛，其牛犊再无偿提供给下一批受益户。这样可保证有限的资金资源让更多的农户受益。滚动发展的整个过程都由农户监督，项目受益户的先后顺序也由农户选举产生。这种公开透明的管理方式既减少了农户之间的矛盾，又促进了社区的和谐发展，发挥了一头牛让三户农户受益的项目倍增效果。

“中央财政支持社会组织实施发展示范项目”是财政部和民政部在我国首次启动的针对公益机构的政府购买社会服务项目。自2012年起，丁文广带领的团队连续3年获得该项目的资金，累计得到资助130万元。他组织团队成员，将项目资金用于崆峒区最贫困的民族乡镇，包括大寨乡、上扬乡和白庙乡。

丁文广还将自己的发明专利技术、项目管理经验、“母牛滚动发展模式”和项目资金“打包”，整合为“一揽子”扶贫计划，通过能力建设、受益户参与、公开公正管理等程序，将资金用于最需要的人群和最需发展的项目方面。通过3年的努力，该项目使崆峒区3个乡镇的260户农户、1300多个贫困农民受益，农户的收入由项目实施前的每人每年2200多元增加到目前的每人每年近5000元，并通过种植薪炭林、草地等生态恢复项目，使项目区1000多亩荒山恢复了生态，水土流失得到有效控制。

兰州日报社全媒体记者李晓霞

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