切实为人才解忧 为用人主体松绑 甘肃省出台事业单位人事管理新举措为高层次人才引进设立“绿色通道”

【本报讯】近日，省委组织部、省人社厅制定印发《关于进一步优化事业单位岗位管理和公开招聘工作的通知》(以下简称《通知》)和《甘肃省事业单位特设岗位设置管理办法》(以下简称《办法》)，重点围绕制度创新和简政放权提出一系列优化措施，树立了重人才重基层重服务的政策导向，为进一步推进事业单位人事制度改革，破解事业单位人事管理体制机制障碍，有效解决困扰事业单位发展和人才队伍建设的“堵点”“难点”问题提供了政策支撑。

《通知》主要包括岗位管理和公开招聘两个方面政策措施。优化岗位管理突出制度创新，提出“一下放、两单列、三提高”等举措。“一下放”明确将岗位设置和聘用人员权限全面下放，由用人单位自主制定内部等级晋升标准、自主聘用人员，事业单位人事综合管理部门仅对聘用结果进行备案，真正实现了“谁用人、谁聘用”。“两单列”明确对持有“陇原人才服务卡”的A类、B类、兼岗的C类等人才实行岗位单列的倾斜政策，打通各类高层次人才晋升通道，释放更多高级岗位，为甘肃省经济社会发展汇聚英才广纳贤士；对长期扎根基层，工作20年以上评聘中级、30年以上评聘高级的乡村教师和艰苦边远地区乡村专业技术人才的岗位实行单列管理，鼓励引导人才向基层流动，为基层一线和艰苦边远地区留住、用好人才给予支持保障。“三提高”规定对正高级岗位结构比例占高级岗位比例低于10%的，最高可提高到10%，其他事业单位在现有规定基础上提高5%；对事业单位工勤技能二级及以上岗位比例在现有基础上提高2%；对事业单位专业技术内部等级岗位结构比例，按全省总体控制结构比例上限进行调整提高，进一步优化岗位结构，用好现有人才。

《办法》进一步健全完善了事业单位岗位设置管理制度，是高层次、高技能人才队伍建设的重要内容，主要通过“一个突破，两个兼顾，三项控制”明确特设岗位的管理和使用。“一个突破”体现特殊支持，允许突破事业单位常设岗位总量、最高等级和结构比例，为高层次人才引进、培养和使用设立“绿色通道”。“两个兼顾”体现公平对待，一方面兼顾高层次人才和高技能人才，允许在本单位主系列专业技术岗位或高等级工勤技能岗位中设置特设岗位。另一方面兼顾引进人才和本土人才，在明确事业单位特设岗位主要用于引进紧缺急需人才的同时，允许按需求特聘符合条件的高层次人才，确保高层次人才引得来、留得住。“三项控制”体现规范管理，要求对特设岗位条件、比例和聘期合理控制，通过竞争择优，最大化提升单位活力，发挥政策效力。

兰州日报社全媒体记者赵万山

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