金融“活血”助力稳固陇原经济

新甘肃·甘肃经济日报记者薛巍敏

今年1月下旬以来突然暴发的新冠肺炎疫情给全省经济金融带来巨大挑战，疫情防控期间，甘肃省金融监管部门及时出台了一系列政策措施，引导金融机构采取有力举措，坚定支持疫情防控，促进甘肃省疫情得到快速有效遏制，企业复工复产有序推进，实体经济发展呈现出一些积极因素。

在金融部门的有力推动下，今年一季度，甘肃省金融平稳运行，信贷投放实现“开门红”，全省金融机构各项存款、贷款均实现同比多增，信贷总量有效扩大，金融对实体经济的支撑作用进一步增强。

中国人民银行兰州中心支行：关注小微企业

面对新冠肺炎疫情对经济运行的冲击和影响，人民银行兰州中心支行引导银行业金融机构积极落实稳健货币政策要更加灵活适度的要求，切实加大逆周期调控力度，把支持企业复工复产放在首要位置。

“我们通过落实三次降准政策，累计释放资金150多亿元，有效缓解了疫情冲击下资金紧张状况，为降低企业融资成本提供了良好的流动性环境。尤其是4月对中小金融机构的定向降准，增强了中小银行资金实力，支持中小银行将降准流动性以合理价格投向中小企业。”人民银行兰州中心支行党委委员、副行长李文瑞指出，针对小微企业面临开工用工难、债务偿还难、资金周转难等难题，人行兰州中心支行通过“保总量、扩投放、降成本、优服务”四方面措施，为民营小微企业纾困解难、支持复工复产。

人行兰州中心支行通过强化货币政策工具撬动支持，引导金融机构将更多信贷资金投向民营小微企业。加快省级重点企业专项贷款投放，有效满足符合条件的民营小微企业防疫物资生产资金需求，力争能贷尽贷、能贷快贷。截至3月末，全省小微企业贷款余额4979亿元，同比增长6.8%，高于各项贷款增速0.7个百分点。

“同时，我们深入推进LPR改革，继续释放改革潜力，促进降低小微企业融资成本，切实让利实体经济。”李文瑞介绍，3月份小微企业贷款加权平均利率为5.9%，同比下降30个基点，为企业节约融资成本逾5亿元。

未来，人行兰州中心支行将按照稳健的货币政策要更加灵活适度的总要求，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用足用好3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现政策，发挥货币政策工具的激励撬动和精准滴灌作用，引导金融机构持续加大民营小微企业信贷支持，引导银行切实向实体经济让利，促进民营小微企业综合融资成本下行。

省银保监局：提供金融支持

自新冠肺炎疫情发生以来，甘肃银保监局积极引导辖内银行保险机构主动靠前、主动担当，在抓好疫情防控工作的同时进一步加大企业复工复产金融支持力度，努力将疫情对甘肃省经济影响降到最低，为确保甘肃省如期与全国一道建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚实的金融支持。

“我们指导各银行保险机构根据疫情防控需要，合理安排营业网点及时间，提高线上业务办理效率，开辟金融服务绿色通道，确保了疫情期间基本金融服务顺畅和关键基础设施稳定运行。”甘肃银保监局党委委员、副局长柳楼介绍，早在2月末，全省4753个银行网点和1873个保险网点复工率已达到100%。

省银保监局还要求银行保险机构充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，加强对社会民生重点领域的金融支持，对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。

同时，甘肃省创新推出“抗疫贷”“医贷通”“抗疫快贷宝”等金融产品，全力保障卫生防疫、医药用品制造及采购、公共卫生基础设施建设、防疫科研攻关、医疗技术改造等方面的合理融资需求。

柳楼还表示，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，要求全省各地银行不得盲目抽贷、断贷、压贷，“经初步统计，疫情防控期间，辖内银行业金融机构投放复工复产领域贷款763.44亿元。”

今年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的收官之年，甘肃省脱贫攻坚任务艰巨，为此，省银保监局通过扶贫小额信贷、富民产业贷、兴陇合作贷、脱贫助力贷、农户小额信用贷款等信贷产品，大力推进六大特色产业、地方优势产业和“五小”产业发展。记者了解到，截至3月末，全省扶贫小额贷款累计投放588.74亿元，余额194.27亿元，累计惠及建档立卡贫困户131.75万户。

省证监局：巩固资本市场

新冠肺炎疫情发生以来，省证监局认真落实证监会各项工作部署，加强监管与服务，进一步发挥资本市场功能，全力支持实体经济发展。

“我们开辟融资‘绿色通道’，对疫情防控领域的重点企业，以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备。”甘肃证监局党委委员、副局长韩小玉表示，通过落实好新修订的再融资制度，省证监局积极支持上市公司的合理资金需求。

针对疫情影响，合理延长股票、债券融资等相关许可事项的有效期，适当放宽并购重组业务时限，对受疫情影响的上市公司年报披露做出允许延期的制度安排，对证券公司因受疫情影响风控指标暂时达不到要求的适当放宽。

2月3日，我国股市正常开市，市场经受住了疫情冲击的严峻考验，已回归常态化运行。

“从甘肃辖区情况来看，疫情发生以来，省证监局坚决贯彻落实证监会和甘肃省委、省政府决策部署，坚持疫情防控与维护市场稳定运行两手抓，积极做好防范风险和支持经济发展各项工作，目前辖区市场运行平稳。”韩小玉介绍，全省33家上市公司已全部复工，32家新三板公司中有31家已复工，一季度辖区3家上市公司通过非公开发行股票等方式实施和推进再融资合计约26亿元，辖区4家企业成功发行“疫情防控专项债”等公司债券29亿元。

下一步，证监局继续加强对辖区上市公司，特别是高风险上市公司的摸底排查，密切跟踪疫情对上市公司的影响，做好相关风险的预研预判，从严查处涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为，依法加强投资者保护，着力提高上市公司质量，维护良好的市场环境。

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