甘肃省出台化工产业集中区承载能力评估认定办法

本报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者何成军）经省政府同意，省工信厅、省应急管理厅、省生态环境厅、省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅于日前联合印发《甘肃省化工产业集中区承载能力评估认定办法（试行）》，评估内容包括规划布局、公用基础设施、安全生产、环境保护、经济发展等五个方面。

规划布局方面，要求集中区科学规划，满足行业发展在布局、运输、应急、安全、环保、公用设施等标准、规范要求；集中区化工产业发展规划符合国家化工产业政策要求，结合资源禀赋遵循园区建设对水资源、物流、安全和环境容纳和承载能力的要求；编制有《化工集中区产业发展指引》；集中区内危险化学品企业的生产、存储设备设施布局满足相关行业管理或设计规范；园区内项目及各种配套设施（污水处理、变电站、消防站、渣场等）规划布局合理并满足相关规范要求。

公用基础设施方面，要求集中区内建有统一集中的供水设施和中水回用管网；建有生产给水系统、消防给水及消防栓系统和备用消防水源；供水能力要满足园区内生产、生活、消防需求。集中区具备双电源供电条件，同时满足有一级负荷和特别重要负荷企业的供电需求，实行智能用电管理。集中区统一铺设公用工程管道、供热管道、污水管道和计量用数据通讯光缆的公共管道通廊。集中区建有统一的数字网络设施平台（监管平台）和应急通讯系统。配备符合安全环保生产要求的消防、应急设施和力量。

安全生产方面，要求集中区管委会应配备具有化工专业背景的负责人；至少每5年开展1次集中区整体性安全风险评估，确定集中区安全风险容量，评估布局的安全性和合理性，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施；建立风险分级管控和隐患排查双重预防机制，对集中区内企业实施分级管控；全面加强化工企业安全管理，提高化工生产过程安全管理水平，化工生产装置定期（每3-5年）开展危险与可操作性分析（HAZOP）工作，并将分析结果应用于实际工作中；健全并完善集中区安全监管信息管理档案，并随着项目的进驻、建设，及时更新完善；建立完善的门禁系统和视频监控系统，严格控制人员、危险化学品车辆进入集中区；集中区内企业全部开展本质安全体系建设，所有企业安全生产标准化三级以上达标率达到100%；严把安全准入关，制定本地区“禁限控”目录，严格控制新建光气、硝化等涉及剧毒或者危险程度较高的项目，精细化工项目开展反应风险评估；集中区建有安全生产综合监管和应急救援指挥信息化平台，并有效运行；集中区编制完成生产安全事故应急预案，并建立适合产业发展的生产安全事故应急预案体系；集中区每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练；具备泄漏、火灾、爆炸等事故的应急救援力量；建有应急物资储备库。

环境保护方面，集中区需实施五年以上的产业规划应组织开展环境影响跟踪评价。（转4版）

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