提高应对突发重大公共卫生事件的能力

吴燕芳

抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。赢得这次大考，要求我们既立足当前、科学精准打赢疫情防控阻击战，更放眼长远、从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

坚持从源头管控防范风险。长期以来，有少数人形成了滥食野味的陋习，认为野味更营养，更有甚者把吃野味当做身份、地位、财力的象征。要加大野生动物保护宣传和科普教育，全面禁止以逐利为目的的野生动物商业利用，使抵制滥食和非法交易野生动物成为全民共识。要重视防疫科普知识宣传工作，开展季节性传染病预防宣传，根据大众需求提供科学实用的健康知识和防护措施，确保人人掌握防治知识和技能。

强化公共卫生法治保障。评估完善传染病防治法及其实施条例，广泛总结各地在疫情防控中的实践经验和创新举措，形成制度化成果。通过法律保障生物安全已是全球共识，在我国生物安全面临新形势和新挑战的背景下，加快推进生物安全立法工作，既是顺应新兴生物技术快速发展的时势所趋，也是维护国家安全的需要。要尽快出台一部具有综合性、基础性和统领性的生物安全法，推动构建严密的国家生物安全体系，全面提升国家生物安全治理能力。与此同时，要注重保障公共卫生领域相关法律法规的衔接与协调，增强法规制度的贯彻执行力。

完善疫情防控体系。加大财政对公共卫生投入力度，优化医疗卫生资源投入结构，加强基层防控能力建设，推动医疗服务与公共卫生服务无缝对接，健全防、控、治协同联动工作机制。加大传染病防治供给侧改革，增加传染病防范与重症隔离资源，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治体系。加强公共卫生防疫人才队伍建设，健全完善执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制，持续加大全科医生培养力度，尽快培养一批既有医药卫生专科特长，又具备系统防疫和应急响应知识的综合型人才，夯实疾病预防控制的人力资源基础。

充分发挥科技创新支撑作用。科技是攻克疫情不可或缺的力量，要坚持对生物医药基础研究和临床实践的常抓不懈，做好国家重大科技项目研发计划，加大对病毒类、生物安全类科学研究攻关，积极开展多学科交叉综合研究，切实提高疫情防控救治的科学性。在抗击疫情中，同程查询、远程医疗、医用机器人、云课堂、线上办公等基于大数据、人工智能、工业互联网、区块链、云计算等技术服务的创新应用成为制胜的重要法宝，要鼓励运用科技手段优化疫情防控各链路，构筑起全面高效的疫情防控屏障。

（作者单位：甘肃省社会科学院）

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