省人民检察院： 以人民为中心依法履职创新发展

新甘肃·甘肃经济日报记者吕霞通讯员吕娅莉

1月12日上午，省十三届人大三次会议举行第二次全体会议。省人民检察院检察长朱玉代表省人民检察院向大会作甘肃省人民检察院工作报告。

2019年：主动融入中心大局 协调推进“四大检察”

2019年，全省检察机关坚决打击渗透破坏等危害国家安全犯罪，批捕6人、起诉6人；严厉打击破坏军事设施、冒充军人招摇撞骗等危害国防利益犯罪，批捕13人、起诉31人。突出惩治故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，批捕1576人、起诉3604人；严厉惩治盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，批捕6638人、起诉8158人；突出打击电信网络诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，批捕291人、起诉489人，为群众挽回损失5.6亿元。

严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益等犯罪，批捕1788人、起诉3994人。挂牌督办82起欠薪案件，起诉拒付劳动报酬犯罪135人，帮助2791名农民工追回欠薪2235万元。严惩破坏生态环境犯罪，批捕90人、起诉360人。严惩破坏生产经营、侵犯知识产权等侵害民企权益犯罪，批捕957人、起诉1866人。帮助中小微企业追回欠款2104万元。

稳准狠打击黑恶犯罪，批捕1937人、起诉3169人，同比分别上升150.3%和370.2%。坚决“打伞破网”“打财断血”，向纪委监委移送线索131件，检察机关立案查处22人，提出扣押财产、追缴赃款等建议990件。全省检察机关提前介入数、受理数、起诉率居全国前列，做法成效被全国扫黑办肯定推广。

着力做优刑事检察。依法惩治各类刑事犯罪，审查逮捕19317人、审查起诉36209人，批捕14307人、起诉26731人；坚持“少捕慎诉少监禁”，依法不捕5168人、不诉6080人，同比均有上升。着力做强民事检察。审查民事生效裁判监督案件1261件，同比上升36.6%。着力做实行政检察。对办案发现行政机关及其部门怠于履职、不依法履职等情形，发出检察建议881件，被采纳877件。着力做好公益诉讼检察。开展“携手清四乱、保护母亲河”、“保障千家万户舌尖上的安全”等5个专项活动，发现线索3032件，立案2693件，发出诉前检察建议2318件，提起公益诉讼176件,98%以上的公益损害问题在诉前得到妥善解决。

2020年：强化担当积极履职

2020年，省检察机关紧盯“进入全国中偏上水平”目标，推进“亮点品牌创建”工程，强化担当，积极履职，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面提供有力司法保障。

坚定不移服务中心大局。紧扣全面建成小康社会目标任务，深入开展“六项重点工作”，助力打好三大攻坚战，更加注重运用司法手段服务脱贫攻坚，促进优化营商法治环境，推动生态环境质量持续向好，决战决胜扫黑除恶专项斗争，充分发挥西北五省(区)六方检察协作机制作用，服务保障全省经济社会稳定发展。

坚定不移推进“四大检察”。履行好指控犯罪主导责任，深入落实认罪认罚从宽制度，加强刑事立案侦查、审判、执行监督，提升刑事检察专业化水平。更加重视类案监督，深化虚假诉讼领域深层次违法行为监督，做强民事检察、做实行政检察。加大办案力度，积极、稳妥拓展办案领域，进一步提升公益诉讼检察工作质效。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善退回补充侦查和自行侦查机制，积极参与涉案款物收缴管理、移送处置机制改革，加快推进铁路、林区、矿区检察改革和智慧检务建设，增强检察改革的系统性、集成性、协同性。

坚定不移参与社会治理。践行和发展新时代“枫桥经验”，认真落实群众信访件件有回复、“谁执法谁普法”的普法责任制等制度，协同有关部门完善社会治理、防范重大风险、化解矛盾纠纷等机制，促进解决在办案中发现的系统性、区域性、行业性治理漏洞和问题，推动市域社会治理，助推制度优势进一步转化为治理效能。切实加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，切实增强履职能力现代化水平。

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