中小学教师减负令出台 督查检查评比考核事项减少50% 原则上不得安排教师上街执勤

12月16日，甘肃省教育厅转发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上；不得一味要求学校和教师填表格报材料；避免安排中小学教师参加无关培训活动。

据了解，国务院教育督导委员会将把减轻中小学教师负担工作纳入对省级政府履行教育职责的督导中。省级教育督导部门将把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。省级党委和政府将根据《意见》精神，列出具体减负清单，扎实推进减轻中小学教师负担工作取得实效。

减少督查检查评比考核事项

《意见》指出，由于一些历史的和体制机制方面的原因，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现是：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时，经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。《意见》要求，要坚持分类治理，从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议；坚持因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”；坚持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项；坚持共同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合力，切实减轻中小学教师负担。

《意见》要求，依法依规开展督查检查评比考核。除教育部门外，其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项，确需开展的要与教育部门协商，按程序报批后实施。涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，由同级教育部门统筹协调开展，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团开展，严格按要求按程序进行，不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间，坚决避免对学校和教师随意提出要求。

清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府要对现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次。要对各类校园创建活动严格审核把关，能合并的尽量合并，能取消的坚决取消。经过清理，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留的事项实行清单管理。

改进督查检查评比考核方式方法。要注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，不能工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。

原则上不得安排教师上街执勤

各级党委和政府统一部署的维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作，确需中小学教师参与的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，一般不得影响正常教育教学，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。

合理安排城市创优评先任务。各级党委和政府统一部署开展的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，涉及中小学校的，由教育部门严格按要求依程序统筹安排，原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作，不得影响正常教育教学。未经教育部门同意，有关部门不得擅自进校园指导教师开展相关工作。

坚决杜绝强制摊派无关事务。各级党委和政府要统筹规范社会事务进校园工作，特别是不得把一些地方政府部门和企业等与教育教学无关的活动和工作（如庆典、招商、拆迁等）强制摊派给中小学校，并向教师下达指令性任务，不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。

规范精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作，根据需要统筹安排，精简填写内容和次数，杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。针对中小学教师开展的调研活动，须经教育部门同意并部署，坚决避免不同部门多头和重复调研。

不得把无关培训摊派给教师

切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。对于非教育教学方面的培训，教育部门要严格把关，除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外，能取消的取消，能合并的合并，不得拉教师拼凑充数，不得把无关培训摊派给教师。

《意见》要求，各级党委和政府要高度重视，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度，采取有效措施予以推进。

严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补，事业编制要优先保障农村学校教师需求，根据乡镇寄宿制学校实际需要，积极探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的事项（如学校安保、生活服务等）纳入政府购买服务范围，确保乡镇寄宿制学校运转良好。兰州日报社全媒体记者张鹏伟实习生肖婷肖则宇

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