搬掉不“清”不“亲”的绊脚石，解开各方头疼的“死疙瘩” 甘肃化解涉企历史遗留问题优化营商环境

本报讯（记者康劲）“截至目前，由省委、省政府主要领导直接部署、督促推进，省级领导包抓的87件涉企历史遗留问题已经得到妥善解决。”记者从甘肃省政府近日召开的有关专题会议上获悉，今年以来全省排摸的129件首批涉企历史遗留问题有近七成已经得到解决，剩余的43个问题正在有序推进中。

“清”不了，就“亲”不了，涉企历史遗留问题是当前各地影响营商环境的最大障碍之一，成为当前构建亲清新型政商关系的“绊脚石”，令各方头疼的“死疙瘩”。这些老大难问题一般都存在线索多、头绪多、人事纠结多等现象，成因复杂、牵涉面广、时间久远，既影响企业投资的积极性，又影响政府形象，妨碍经济增长。

有企业负责人坦言，有些事项是政策变化带来的，过去政策允许时，因故没及时办；现在想办，上面的政策变了，照办就会“踩线”，只好一拖了之。此外，囿于地方政府财力有限，也加大了办理的难度。

今年以来，甘肃以“谁跟企业特别是民营企业过不去，我们就跟谁过不去”的坚决态度，向涉企历史遗留问题全面开战。通过调查排摸梳理，全省首批筛选确定了129个涉企历史遗留问题，涉及政府承诺未兑现、征迁难度大、项目前期谋划不充分、企业改制不彻底、政策发生变化等原因。

为有效破解难题，甘肃省建立领导包抓机制，对存在问题多、难度大、进度慢的11个项目由省级领导包抓，示范带动；设立专门工作台账，明确每个项目的包抓责任人、化解措施和解决时限，进行挂账销号；建立省级推动、市州为主、部门配合的工作机制，形成工作合力；组织7个督查组进行专项督查，强力督促推进。经过不懈努力，化解工作取得了阶段性成效。

在甘肃省政府召开的专题会议上，省委副书记、省长唐仁健表示，要始终践行亲商、爱商、安商、富商理念，用更大力度、更实举措，不减声势、不留后患、不添新乱，“一企一策”把化解涉企历史遗留问题长期抓下去，切实为企业减负纾困解难，持续优化营商环境。

甘肃省决定，将定期公开通报涉企历史遗留问题的解决情况，接受各界监督；对第一批已经化解的涉企历史遗留问题进行“回头看”，确保问题解决依法合规、企业认可满意；适时向社会公布一批涉企历史遗留问题解决的正面典型和掣肘民营企业发展、使其合法权益受损的反面典型；开展全面自查，再集中甄别解决一批社会反映强烈的涉企问题，确保问题化解取得实实在在的成效。

据了解，今年以来甘肃省委、省政府“唱响‘店小二’精神，深化‘保姆式’服务，推行过来即享，对企业有求必应，无事不扰、不叫不到、随叫随到，努力创造最优的营商环境”。先后组织开展了“转变作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年”活动，推行“千企调研纾困”工作方案，加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度，每季度召开全省民营企业座谈会听取意见建议，受到了企业和社会各界的好评。

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