甘肃省积极推动“新型研发机构”有序发展

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者孙理）近期，省科技厅组织认定兰州大学白银产业技术研究院等11家单位为甘肃省第一批新型研发机构，酒泉奥凯种子机械股份有限公司等9家单位为新型研发机构培育对象。

近年来，一种在属性、机制和功能上不同于传统科研机构的称之为新型研发机构已经成为地方推动产业转型升级和创新驱动发展的重要政策工具。2018年，新型研发机构被首度写入政府工作报告。2018年10月，甘肃省出台《关于建立科技成果转移转化直通机制的实施意见》，支持在高校院所、企业建立新型科技成果转移转化平台,即新型研发机构。

甘肃省首批新型研发机构聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新、研发服务和科技成果转移转化，集成科研、孵化、融资等功能，在共享创新资源、加速成果转化方面成效显著。一是构建了政府、高校院所与企业之间的制度性通道。甘肃省发展新型研发机构的初衷是缓解技术供需矛盾，解决全省区域创新资源分布不均、高校院所科技供给能力不足、企业群体研发能力较弱等问题，即通过院地合作、校地合作建设新型研发机构，将高校院所的科技创新能力进行跨区域、跨组织边界的投射，以实现创新供给的重新布局和释放。在性质上，有事业单位、有企业；在主体上，有高校、科研院所、企业、投资机构；在功能上，更加多元化和集成化。二是具备了技术研发、科技孵化、引才聚才和成果转化四种能力。新型研发机构紧紧围绕全省十大生态产业，以科技成果转化为目的，以开展产业技术研发为核心功能，兼具应用基础研究、成果二次开发、技术转移转化、企业孵化育成、产业投融资、高端人才集聚培养等功能。三是形成了更加灵活的管理运行和用人机制。新型研发机构为创新要素整合提供了一个混合制度空间，支持科学家的创业行为，具有投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活等特点。四是明确了功能定位和业务发展主攻方向。新型研发机构突出体制机制创新，强化政策引导保障，注重激励约束并举，调动社会各方参与，进一步优化科研力量布局，强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合。

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