能源局新能源司副司长：风电行业出现抢工期现象，应避免大起大落发展

记者 | 席菁华

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“目前，风电行业出现了抢工期、抢设备供应等现象，设备价格也出现一定的上浮。”10月21日，在2019北京国际风能大会暨展览会（下称风能大会）上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，应确保风电行业稳定、有序发展，避免大起大落。

李创军称，风电企业需按照“十三五”规划和电网实际能力，以及环保的各项要求，量力而行，客观、理性、有序地推进项目建设进程，避免给未来留下风险隐患。

按照政策要求，中国风电将于2021年真正实现平价上网。对此，李创军表示，政府部门将尽最大努力，同时呼吁各级地方政府部门和电网企业积极配合。

李创军提及，将调动地方政府积极性，通过非水可再生能源发展目标机制，引导地方更好支持风电等可再生能源的发展。

此外，将按照可再生能源法的要求，加强对保障性收购政策落实情况的监管，降低各类非技术成本，为降低成本、推动实现全面平价目标、提高整体竞争力创造条件。

李创军还表示，将按照“放管服”的要求优化政府的服务。包括对分散式风电提供政府一站式服务，对分布式电源制定更健全的竞价机制等。还将改善公共服务，提高电网企业在接入和送出消纳方面的服务质量。

今年以来，中国风电依然保持平稳发展态势。李创军在风能大会上给出的数据显示，今年1-9月，全国新增风电并网容量1348万千瓦。其中，海上风电新增106万千瓦，预计可实现2020年累计海上风电并网装机容量500万千瓦的规划目标。

目前，中东南部分散式风电开发呈现出巨大潜力。今年上半年新增并网容量中，中东南部地区新增并网容量占比为58.7%。在累计装机上，中东南部地区占比为35.2%，同比提高近3个百分点，产业布局进一步优化。

“在提高风能利用效率、降低社会用能成本等方面，分散式开发的价值初步显现。分散式风电将成为新的增长空间。”李创军表示。

随着弃风问题的改善，风电投资开发正重回“三北”地区。李创军在会上表示，1-9月，全国弃风电量为128亿千瓦时，平均弃风率4.2%，较去年同期大幅改善，同比下降3.5个百分点。其中，新疆、甘肃和蒙西地区的弃风率同比显著下降。

在风电技术创新上，李创军表示，当前中国风电已具备大兆瓦级风电整机自主研发能力，且形成了完整的风电装备制造产业链，制造企业的整体实力与竞争力大幅提升。

李创军建议，中国风电下一步发展，需在坚持技术研发的同时，推动各环节的智能化与专业发展，不断提高发展效率和可靠性，降低度电成本，提高产品质量和产品竞争力，同时坚持国际合作等。

李创军给出的数据显示，2018年，中国风电机组已出口至34个国家和地区，遍布全球六大洲。2007年，这一数字只有一个。

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